В Архангельске 30-31 мая проходит семинар по российско-норвежскому сотрудничеству в области профилактики правонарушений и реинтеграции детей и подростков, имеющих проблемы с законом в Баренцевом регионе.
В нём принимают участие представители судебных органов, системы исполнения наказаний, силовых структур, служб, занимающихся защитой прав несовершеннолетних Норвегии и России.
Участники семинара обсудят результаты реализации совместного проекта по применению технологий посредничества, процедур примирения потерпевшего с несовершеннолетним правонарушителем для преодоления негативных последствий от совершенного преступления.
Медиация или посредничество — это встреча лицом к лицу преступника и его жертвы в присутствии посредника, который создает условия для диалога, способности людей понимать друг друга и договариваться о приемлемых для них вариантах разрешения криминальной ситуации. Такое посредничество требует определенных навыков и умений.
Как рассказала заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Архангельской области Елена Дунаева, в регионе существует большая потребность в проведении процедур примирения между преступником и жертвой, поскольку каждое второе дело о преступлениях подростков заканчивается в суде формальным прекращением за примирением сторон.
— Формальным потому, что в лучшем случае правонарушитель выплачивает потерпевшему какую-то материальную компенсацию. Между тем, у жертвы преступления тоже есть свои потребности, с которыми никто не работает. И подросток, родители которого возместили вред, так и не ощутил никакой ответственности за содеянное. Не случайно именно данная категория несовершеннолетних совершает преступления повторно, — пояснила Елена Алексеевна.
16 сентября 2010 года Правительство Архангельской области, управление Министерства внутренних дел России по Архангельской области, управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области, Архангельский областной суд и региональное управление по делам детей, молодежи и семьи Северной Норвегии и служба исполнения наказаний Северной Норвегии подписали протокол о намерениях по межведомственному сотрудничеству в области профилактики правонарушений несовершеннолетних, их реабилитации и реинтеграции.
В рамках реализации этого протокола норвежские специалисты провели в Архангельске семинары по обучению посредничеству. Новые ювенальные технологии освоили 22 специалиста учреждений, работающих с детьми, из Архангельска, Северодвинска, Новодвинска, Вельска, Каргополя и Котласа. Они приглашены на семинар, чтобы поделиться опытом практической работы в этом направлении.
По словам специалистов первые предварительные итоги апробации новой технологии показывают, что не только граждане, но и следователи, адвокаты имеют очень слабое представление о посредничестве, не понимают, для чего это необходимо.
Например, в Северодвинске из 16 уголовных дел только одно закончилось подписанием примирительного договора. Тем не менее, в суде дела также были прекращены за примирением сторон.
Как подчеркнула Елена Дунаева, программы посредничества позволяют правонарушителю обнаружить конкретные, человеческие последствия своих действий, научиться брать ответственность за них. Жертвы получают возможность выговорить свой страх или гнев, что необходимо для улучшения их душевного состояния от последствий травмы или шока, причиненного преступлением. Правонарушители отвечают за совершенное ими деяние, заключая примирительный договор с жертвой, в котором приносят извинения, обязуются возместить ущерб, причиненный преступлением.
Участие в программах примирения осуществляется на добровольных началах, и польза очевидна для обеих сторон. Даже в том случае, если после заключения примирительного договора уголовное дело будет направлено в суд, судья учтет те реальные действия, которые были предприняты правонарушителем по заглаживанию вреда, причиненного преступлением.