Члены СПЧ считают, что этот законопроект противоречит Конституции, излишен и приведёт к путанице, говорится на сайте Совета. По мнению СПЧ, в нем используются термины, «которые не отвечают критериям правовой определенности и в конечном итоге могут привести к нарушению прав граждан Российской Федерации». Глава СПЧ Михаил Федотов ранее называл законопроект «экзотическим». Согласно законопроекту, ведомство совместно с МИДом и Минюстом будет вести перечень организаций, деятельность которых нежелательна в России.
Для лиц, причастных к организации на территории РФ деятельности такой иностранной или международной структуры, вводится административная ответственность в виде штрафа от 10 тыс рублей до 100 тыс рублей.
В СПЧ указывают на то, что такие действия российских парламентариев может создать определенные трудности в международных отношениях.
Кроме того, в СПЧ отмечают, что, ставя цель противодействовать деятельности иностранных и международных организаций, действующих в ущерб безопасности России, недопустимо вводить меры, приводящие к нарушениям прав соотечественников. То есть речь идет о полномочиях в сфере внешней политики, которую, в соответствии с основным законом, определяет только президент.
Члены СПЧ в своём отзыве не ставят под сомнение необходимость предотвращать деятельность организаций террористического и экстремистского толка, но обращают внимание, что уже существует «действенный правовой механизм» для реализации этих целей.
В Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека уточнили, почему было вынесено отрицательное заключение на законопроект о «нежелательных организациях» в России.
В заключении также отмечается, что законопроектом предлагается внести в КоАП новый состав правонарушения — получение денежных средств или иного имущества от «нежелательной» иностранной или международной организации.
Автор проекта Александр Тарнавский обещал внимательно изучить заключение СПЧ, когда оно поступит в Думу, и выразил уверенность, что-то же сделает профильный конституционный комитет палаты.