В Онеге до сих пор висит "старая" предвыборная агитация и пока не видно новой.
- Мы так очень плавно переходим из одних выборов в другие, - улыбается редактор районной газеты "Онега" Людмила Палаева.
Улыбается Людмила Сергеевна невесело: совсем недавно, в марте, выбирали главу района. Выбрали действующего мэра самой Онеги Александра Митько. Митько проработал главой города лишь около года и окунулся в новые выборы с той надеждой, что ему в случае победы разрешат заодно и остаться в кресле мэра. Не разрешили. Теперь Александр Валентинович возглавляет район, а город готовится выбирать себе нового главу.
Кандидатов было шесть, комиссия отказала в регистрации троим. Трое остались: главный инженер "Предприятия котельных и тепловых сетей" Андрей Попов, коммерческий директор ЧП "Онегаэлектроснаб" Виктор Ляпунов и заместитель главы Онеги по вопросам городского хозяйства Сергей Гаркавенко. Когда я попросила председателя райсовета Василия Гребнева дать оценку кандидатам, он осторожно отказался: неэтично это будет. Но потом отметил: онежане неплохо знают только Сергея Гаркавенко - потому что тот исполнял обязанности мэра, когда Митько "ушел в район". И все. Вот это "только" - оно страшноватое, потому что, по подсчетам самого Гребнева, главу района выбрали процентов 13-14 от всех районных избирателей. Порог явки, как известно, отменен. А люди настроены апатично.
Тем временем в Онежском районе готовится поправка в районное "законодательство", по которой избранный глава городского или сельского поселения автоматически становится депутатом районного совета. То есть, формирование будущего райсовета начинается уже сейчас...
На вопрос, зачем нужна эта реформа, Василий Гребнев отвечает: при той системе, которая есть сейчас, у местных управ нет возможности "развернуться", работать в полную силу. Нельзя сказать, чтоб было какое-то противостояние, но до последнего времени все предложения глав поселений воспринимались районным советом без особого энтузиазма.
- А теперь представительный орган мы будем создавать по-новому, - объясняет Гребнев. - Сейчас продвигается идея, чтобы формировать районный представительный орган не как раньше - сперва выбирали депутатов, они председателя, только потом всех остальных, включая глав поселений, а так, чтобы главы поселений входили в него сразу же, как только их выберут. Потом довыбираются депутаты в том количестве, в котором нужно. Прозвучала эта идея из уст председателя облизбиркома Александра Георгиевича Яшкова. Он и раньше обращал внимание, что в законе "О местном самоуправлении" №131-ФЗ это предусмотрено! На уровне района все документы уже приведены в порядок. Вносили свои замечания Яшков и прокуратура - они учтены. Пока у нас все идет, как положено, в соответствии со 131-м законом.
Добавим: как и все прочие судьбоносные поправки в Устав, такая местная реформа должна пройти сквозь общественные слушания, сельские сходы и тому подобное. А что получит Онежский район, когда она пройдет? Не исключено, что реформа сгладит классическое "противостояние" исполнительной и представительной ветвей власти. Что глава поселения сможет эффективнее работать - у него появится больше возможностей "выбивать" районные деньги. А еще - что в райсовете пустит побеги пресловутая вертикаль власти. Как ни крути, а глава поселения хоть косвенно да подчинен районному главе...
Светлана ГАВРИЛОВА.