Десять объектов адресной инвестиционной программы (АИП) Поморья лишились регионального финансирования. Причина — недобросовестная организация муниципальных торгов. Результат — серьезные лимиты невостребованных денег, следствием которого могло стать неэффективное использование бюджетных средств.
Но в ситуацию вмешалось областное правительство во главе с губернатором Игорем Орловым: теперь деньги перенаправят на другие жизненно важные объекты.
При разработке АИП Поморья на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов региональные власти обозначили приоритетом возведение социально значимых объектов. С учетом многочисленных долгостроев, полученных от прежнего правительства, решено в первую очередь финансировать только те объекты, в которых жители области нуждаются больше всего. Речь идет и о завершении проблемных строек, и о перспективах: новых больницах, школах, детских садах, спортсооружениях, а также инженерной инфраструктуре для обеспечения северян качественной питьевой водой. Чтобы получить региональное финансирование, объект должен был попасть в профильные долгосрочные целевые программы, из которых и версталась АИП.
По программно-целевому принципу был сформирован и главный финансовый документ Поморья — областной бюджет на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов. Под каждый объект капитального строительства, включенный в адресную инвестиционную программу на текущий год, в областном бюджете были заложены средства.
Чтобы исключить возможность бесперспективного строительства, правительство области ставило перед получателями адресных инвестиций конкретную задачу: все необходимые торги провести в первом квартале 2013 года. Игорь Орлов поручил также провести мониторинг работы муниципальных заказчиков по внедрению в жизнь проектов, финансируемых за счет областного бюджета.
По итогам первого квартала министерство строительства и ЖКХ констатировало: сразу в нескольких районах области вопрос с проведением муниципальных аукционов и конкурсных процедур не решен до сих пор. Вместе с тем очевидно, что выделенные на эти мероприятия деньги могли бы ускорить завершение тех строек, работы на которых идут с опережающими темпами. В связи с этим минстрой предложил скорректировать АИП, наказав нерадивых заказчиков лишением лимитов, выделенных на 2013 год, по сути, — исключением из программы. Получается, жители отдельных районов области теперь смогут порадоваться пополнению в социальной инфраструктуре не раньше, чем в будущем году (при условии, что объект повторно попадет в программу).
Так, из-за того, что местные власти своевременно не провели аукцион на проектирование водоснабжения поселка Березник, 11 млн рублей лишился Виноградовский район. По этой же причине финансирование будет снято с возведения лыжероллерной трассы в с. Ильинско-Подомское Вилегодского района и строительства школы на 108 мест в деревне Погост Вельского района. Не скорректирован проект, а, следовательно, не объявлены торги и по выбору подрядчика для завершения строительства школы в поселке Оксовский Плесецкого района. Под вопросом остается возведение Плесецкой ЦРБ, начатое еще в 2007 году. И, наконец, из-за того, что разработанная проектно-сметная документация устарела и требует повторного проведения госэкспертизы, часть областного финансирования снята со строительства трех пожарных депо: в Сольвычегодске Котласского района, поселке Боброво Приморского района и в селе Тельвиска Ненецкого автономного округа.
— Вероятность сдать эти объекты в 2013 году равна нулю. Это демонстрирует неспособность руководства районов отвечать перед избирателями и жителями своих территорий, — подчеркнул Игорь Орлов.
Глава региона добавил, что все средства, снимаемые с названных объектов, будут направлены на более благоприятные областные стройки и в те районы, в которых работа по проведению торгов для муниципальных нужд выстроена грамотно.
Игорь Орлов поручил министерству строительства продолжить контроль за реализацией областной адресной инвестиционной программы, а министерству финансов — скорректировать региональную казну с учетом выбывших игроков инвестиционной площадки.
Пресс-служба Губернатора и Правительства Архангельской области
