Архангельск. С 1 сентября 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2007 года, в соответствии с которым внесены изменения в Федеральный закон об образовании, устанавливающие, что обеспечение учебниками и учебными пособиями школьников финансируется из бюджетов субъектов Российской Федерации.
Выделение из региональных бюджетов субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на учебники, служит обеспечением государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего (полного) общего образования.
Однако, как сообщили сайту ARHPERSPECTIVA.RU в пресс-службе прокуратуры Архангельской области, данные требования закона в 2007—2008 учебном году в области не исполнены. Методика определения объемов субвенций муниципальным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ не устанавливала конкретные средства, подлежащие направлению на приобретение школьных учебников.
По данным муниципальных органов управления образованием, в 2007 г. на учебники израсходовано 2,6 млн. руб. из средств областного бюджета и 1,2 млн. руб. из местных бюджетов, а также 8,8 млн. руб. из внебюджетных средств. В школах по-прежнему продолжают сбор средств родителей на приобретение учебников или предлагают воспользоваться учебной литературой школьных библиотек за, так называемую, арендную плату, что грубо противоречит закону и ущемляет конституционные права учащихся на бесплатность образования.
В январе 2008 года прокуратурой области главе администрации области внесено представление об устранении нарушений закона и выделении достаточных средств из областного бюджета для обеспечения школьников бесплатными учебниками.
В настоящее время департаментом образования и науки области по требованию прокуратуры разрабатываются нормативы расходов на приобретение учебной литературы для обучающихся в соответствии с Федеральным перечнем учебников, утвержденным Министерством образования и науки РФ, вносятся коррективы в Методику расчета субвенций муниципальным бюджетам.
О нарушениях в данной сфере родители могут сообщать непосредственно в департамент образования и науки области и требовать возмещения произведенных затрат на учебники в судебном порядке.