По данным Фонда «Общественное мнение» (ФОМ), почти половине наших сограждан (48%), согласно данным опроса, никогда не доводилось общаться, иметь дело с сотрудниками милиции. Когда-либо общались с ними 51% россиян, причем 27% последний раз контактировали с представителями милиции в течение последнего года (10% — более года, но менее трех лет назад, остальные — раньше). Существует, как выясняется, прямая и весьма отчетливая зависимость между уровнем дохода респондентов и вероятностью их соприкосновения с милицией: среди наименее обеспеченных россиян (доход — до 4 000 руб. на члена семьи) никогда не имели дела с ее сотрудниками 55%, среди лиц со средним уровнем дохода — 52%, а среди относительно обеспеченных (свыше 7 000 руб.) — всего 38%. В то же время контактировали с ними в течение последнего года 23—25% представителей двух первых групп и 33% — третей. Аналогичная зависимость обнаруживается и применительно к уровню образования: чем он выше, тем выше вероятность того, что респонденту доводилось когда-либо соприкасаться с милицией.
Участников опроса, имевших дело с сотрудниками милиции, попросили припомнить, какое впечатление осталось у них от последнего такого контакта. О положительном впечатлении заявили 20% респондентов, об отрицательном — 28%. Надо сказать, что такое соотношение — ощутимый, но, объективно говоря, далеко не подавляющий перевес негативных суждений над позитивными — прослеживается и в ответах всех респондентов на общий вопрос о качестве работы милиции: 12% опрошенных считают, что она справляется со своими обязанностями отлично или хорошо, 36% — что удовлетворительно, 30% — что плохо или очень плохо (остальные — затрудняются с ответом). Такой вопрос мы задаем участникам опросов время от времени в течение ряда лет, и данные последних замеров свидетельствуют о слабовыраженной позитивной динамике в отношении россиян к этому институту: так, за последний год доля считающих, что милиция работает скверно, снизилась на 4 п.п. (с 34 до 30%) — при том что число довольных ее работой осталось неизменным.
В сравнении с данными годичной давности несколько выросла доля россиян, полагающих, что «среди населения» преобладает положительное отношение к работникам милиции (с 19 до 24%), и несколько сократилась доля сторонников противоположного мнения - о преобладании отрицательного отношения (с 58 до 52%). Но и сейчас, как видим, вторых вдвое больше, чем первых. Интересно, что суждения об общественном мнении в отношении милиции весьма ощутимо зависят от уровня образования респондентов: тверже всех уверены в доминировании негативного отношения к милиционерам люди с высшим образованием — лишь 17% из них говорят о преимущественно положительном, а 61% — о преимущественно отрицательном отношении к сотрудникам милиции. На другом же «полюсе» — среди тех, кто не получил среднего образования, — первое мнение встречается даже чаще, чем второе: 35% против 30%.
Естественно, отношение наших сограждан к различным подразделениям милиции неодинаково. К числу наименее популярных представителей этой профессии относится, как нетрудно догадаться и как показывают данных многих исследований, автоинспекторы. Гораздо благосклоннее россияне, например, к участковым инспекторам, каковые, в их представлении, работают значительно лучше, чем милиция в целом: 17% опрошенных считают, что они справляются со своими обязанностями отлично или хорошо, и практически столько же (18%) — что плохо или очень плохо (24% оценивают их работу как удовлетворительную, остальные с оценкой затрудняются). Оценки работы милиции в целом, как мы видели, заметно строже.
Подавляющему большинству участников опроса (87%), согласно полученным данным, никогда не доводилось давать взятки сотрудникам милиции, но 12% — приходилось это делать. При этом 8% опрошенных заявили, что давали взятки только автоинспекторам, и 4% — сотрудникам иных подразделений милиции. Можно, конечно, предположить, что не каждый респондент, некогда совершавший такое противозаконное деяние, охотно признается в этом в ходе опроса. Но, как показывает наш опыт, россияне обычно не склонны утаивать такие поступки, и эти данные, представляется, заслуживают доверия. Тем не менее, если 4% наших сограждан имеют опыт дачи взятки сотрудникам милиции (помимо даже придорожных поборов), и естественно, не скрывают его, по крайней мере, от своих близких, то уже это дает основания сомневаться, что наметившаяся недавно позитивная тенденция в восприятии милиции скоро обернется качественными сдвигами