Архангельская область. Председатель областного Собрания депутатов Виталий Фортыгин принял участие в расширенном заседании Координационного Совета представительных органов местного самоуправления при Собрании депутатов МО «Котласский муниципальный район».
Как сообщили сайту ARHPERSPECTIVA.RU в пресс-службе Архангельского областного Собрания депутатов, на нем обсуждались предварительные итоги выполнения 131-го федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Котласского района Светлана Бральнина сообщила, что на подведомственной ей территории создано пять муниципальных образований, в том числе, четыре муниципальных поселения. Сформирована правовая база деятельности органов местного самоуправления. С 2006 года поселения стали принимать самостоятельные бюджеты.
Среди основных проблем — ограниченность материальных и финансовых ресурсов. Недостаток доходных источников приводит к тому, что половина бюджетов поселений тратится на содержание управленческого аппарата. Светлана Николаевна считает такую ситуацию недопустимой. Это, с ее точки зрения, дискредитирует суть реформы местного самоуправления.
Виталий Фортыгин в своем выступлении отметил, что Котласский район первым в области выступил инициатором проведения совещания по итогам первого этапа реформирования местного самоуправления.
— Это чрезвычайно важно, — подчеркнул он. — Заканчивается переходный период по реализации 131-го закона. С 1 января 2009 года этот закон вступает в полную силу. Прежде всего, необходимо детально проанализировать, какие результаты за эти годы достигнуты, какие проявились проблемы и что еще нужно сделать. Возможно, потребуется внести какие-то коррективы в областные законы и решения администраций и представительных органов муниципальных районов.
Виталий Фортыгин констатировал, что в области сформировалась территориальная организация местного самоуправления. Созданы муниципальные органы, приняты и прошли государственную регистрацию Уставы муниципальных образований. В области сформирована собственная правовая база развития местного самоуправления.
На сегодняшний день областным Собранием депутатов принято 64 закона о разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальными районами и входящими в их состав городскими и сельскими поселениями. И это еще не вся собственность, которую необходимо разграничить. Многое еще нужно сделать и по утверждению планов и границ картографических описаний территорий муниципальных образований. Завершить эту работу нужно до 1 января 2009 года.
Виталий Фортыгин обратил внимание на необходимость гибкого реагирования на изменения федерального законодательства. Для этого требуется своевременный мониторинг соответствия федеральному законодательству Уставов МО и муниципальных правовых актов.
— Муниципальная власть ближе всех к населению, — подчеркнул Виталий Сергеевич. — Вы лучше знаете, что волнует людей. Вам, как никому другому, нужно доводить их чаяния до областной власти. И в этом смысле более активно принимать участие в формировании областного законодательства через законодательные инициативы. Чем настойчивее вы будете этим заниматься, тем вернее и точнее будет совершенствоваться законодательство о местном самоуправлении в интересах простого человека. Областное собрание готово оказывать вам правовую поддержку.
Привлечь внимание администрации области, депутатов областного Собрания к острым проблемам, которые волнуют население, по мнению Виталия Фортыгина, можно также через координационные советы представительных органов местного самоуправления.
— Все мы живем в местном самоуправлении. И поэтому задачи, которые перед нами стоят, выполнять надо вместе путем диалога. Нужно поднимать вопросы, которые кажутся сложными, перед вышестоящими уровнями власти. И тогда появится возможность их решить. Когда нет диалога, проблемы могут быть не услышанными — резюмировал Виталий Сергеевич.
.JPG)
