9 марта 2011 года депутаты муниципального совета муниципального образования «Ерцевское» Коношского района на своей сессии заслушали отчёт главы муниципального образования «Ерцевское» Геннадия Науменко за 2010 год и признали его деятельность неудовлетворительной. Причинами тому послужило недовольство жителей качеством управленческих решений главы и фактический срыв отопительного сезона.
Уже после восстановления Геннадия Науменко в должности на основании решения суда он решил оспорить и постановление муниципального совета муниципального образования «Ерцевское» от 9 марта 2011 года, которым его деятельность признана неудовлетворительной.
В основу жалобы были положены только формальные доводы — отсутствие какой-либо справки либо информационного материала в виде отчета главы поселения «Ерцевское» о результатах деятельности администрации за 2010 год, не соблюдение формы отчета, принятие муниципальным советом правового акта в форме постановления, а не решения.
4 июля 2011 года Коношский районный суд удовлетворил заявление главы муниципального образования «Ерцевское» и признал постановление муниципального совета второго созыва муниципального образования «Ерцевское» № 141 «Об отчете главы муниципального образования «Ерцевское» незаконным и отменил данное постановление.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 1 сентября 2011 решение Коношского районного суда Архангельской области отменено с прекращением производства по делу.
Тем самым, Архангельским областным судом установлено, что постановление муниципального совета муниципального образования «Ерцевское» «Об отчете главы муниципального образования «Ерцевское» с вынесением неудовлетворительной оценки действиям главы муниципального образования «Ерцевское» принято в пределах полномочий представительного органа этого муниципального образования.
«Учитывая значимость вопроса, правовой департамент вынужден был помочь отстоять право депутатов представительных органов власти давать оценку деятельности глав муниципальных образований», — отметил директор правового департамента администрации Губернатора и Правительства области Игорь Андреечев. Более того, в данном деле была соблюдена форма отчета главы муниципального образования «Ерцевское». Ни федеральный закон, ни устав муниципального образования «Ерцевское», ни иные муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования «Ерцевское» не предусматривает представления главой этого муниципального образования отчета о своей деятельности в письменной форме. Также неверное указание одного из реквизитов (формы акта) муниципального правового акта никоим образом не затрагивает прав главы муниципального образования, и не имеет столь существенного значения для отмены решения муниципального совета муниципального образования «Ерцевское».
Таким образом, Архангельский областной суд подтвердил право депутатов представительных органов муниципальных образований давать оценку деятельности глав муниципальных образований. При этом одним из оснований для удаления главы муниципального образования в отставку является неудовлетворительная оценка деятельности главы МО представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
В то же время в муниципальном образовании «Ерцевское» продолжает оставаться неблагоприятной ситуация с подготовкой системы теплоснабжения поселения к отопительному периоду.
В частности, вследствие бездействия главы поселения Геннадия Науменко в текущем году не проведена модернизация системы теплоснабжения поселка Ерцево, что ставит под угрозу безаварийное прохождение предстоящего отопительного сезона. В настоящее время региональным министерством ТЭК и ЖКХ совместно с администрацией Коношского муниципального района вырабатываются меры, направленные на исправление положения в поселке.
.JPG)
