ВЦИОМ: БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ - ПРОБЛЕМА НЕ В ЗАКОНАХ, А В ИХ ИСПОЛНЕНИИ

МОСКВА. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные о том, как россияне оценивают утвержденный президентом Медведевым Национальный план по борьбе с коррупцией и верят ли в его эффективность.

Большинство россиян (68%) слышали об утвержденном Дмитрием Медведевым 31 июля этого года Национальном плане по борьбе с коррупцией: 54% - кое-что, 14% — много. Почти треть наших сограждан (30%) сообщает, что не знают ничего об этом документе. Больше других хорошо информированы о Национальном плане жители Юга и жители Дальнего Востока (20% и 24% соответственно), а уральцы, напротив, наиболее склонны демонстрировать неосведомленность о нем (38%). Информированность во многом зависит от уровня образования опрошенных: среди имеющих начальное и неполное среднее образование хорошо знают о плане 9%, среди высокообразованных — уже 18%.

Будет ли польза от плана? 46% наших склонны полагать, что будет. Из них 3% уверены в абсолютной победе над коррупцией благодаря этому плану, 22% заявляют, что коррупция будет побеждена при неукоснительном выполнении плана, а 21% считают, что план поможет ограничить коррупцию хотя бы частично. 17% россиян настроены менее оптимистично, полагая, что «никакой план не поможет, нужны решительные действия». Еще 6% считают, что медведевский план не годится, нужен другой план. А на взгляд 16% опрошенных, коррупция в нашей стране неискоренима.

Уверенность в том, что посредством этого плана, коррупция может быть частично ограничена, наиболее свойственна 18—44 летним россиянам (23—24%), тогда как опрошенные сограждане старше 45 лет чаще остальных заявляют, что коррупция в нашей стране неискоренима (18%). Прогнозировать частичное или полное (при неукоснительном соблюдении плана) ограничение коррупции посредством этого документа наиболее склонны россияне с высокой самооценкой материального положения (по 25%). Россияне с низкой самооценкой материального положения, напротив, чаще заявляют, что никакой план не поможет, нужны решительные действия или же вообще не верят в искоренение коррупции в нашем государстве (25% и 20% соответственно).

Профилактика преступлений — или ужесточение наказаний? Анализируя общую направленность Национального плана, россияне ответили на ряд принципиальных вопросов. Так, в плане сделан упор на профилактику коррупции. Почти две трети наших соотечественников (62%), однако, считают, что пропаганда и повышение правосознания не способствуют борьбе с коррупцией, необходимо ужесточение мер наказания за коррупцию. Чаще остальных такую позицию занимают сторонники партии «Справедливая Россия» (72%) и россияне с высшим или неоконченным высшим образованием (65%). И только 22% респондентов верят, что профилактические меры более эффективны, чем жестокое наказание коррупционеров.

Менять законы — или исполнять уже принятые? Новые законы поспособствуют борьбе с коррупцией, считают 35% опрошенных. Но почти половина россиян (48%) считают, что проблема — не в качестве законов, а в том, что они не исполняются. Такую оценку чаще дают респонденты, не одобряющие деятельность главы государства (67%) и малообеспеченные (52%).

Борьба с коррупцией — «секретная» или гласная? 59% опрошенных согласны с мнением, что общественный контроль над коррупцией повысит эффективность борьбы с ней. Чаще всего такую оценку дают москвичи и петербуржцы (67%). Только 26% россиян, напротив, считают, что контроль со стороны общества не повлияет на эффективность борьбы с коррупцией (18% — «скорее не согласны», 8% — «безусловно, не согласны»).

Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 13—14 сентября 2008 г. Опрошено 1600 человек в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

Слышали ли Вы о том, что президент Медведев утвердил национальный план по борьбе с коррупцией? (закрытый вопрос, один ответ)
	Всего опрошенных	Образование
	Всего опрошенных	Начальное или ниже, неполное среднее	Среднее (школа или ПТУ)	Среднее специальное (техникум)	Незаконченное высшее (не менее 3-х курсов вуза), высшее
Да, многое знаю об этом плане	14	9	13	12	18
Да, слышал кое-что	54	42	50	58	59
Нет, ничего не слышал	30	48	34	28	23
Затрудняюсь ответить	2	1	3	1	1

Как Вы считаете, в какой степени этот план будет способствовать снижению уровня коррупции в обществе? (закрытый вопрос, один ответ)
	Всего опрошенных	Оценка своего материального положения
	Всего опрошенных	Очень хорошее, хорошее	Среднее	Плохое, очень плохое
Этот план способствует окончательному искоренению коррупции	3	1	3	2
Этот план может помочь преодолеть коррупцию, если он будет неукоснительно выполняться	22	25	24	15
Этот план поможет частично ограничить коррупцию	21	25	21	16
Это план никак не повлияет на ситуацию, нужен другой план	6	5	6	7
Никакой план не поможет, нужны решительные действия	17	13	16	25
Коррупция в России неискоренима	16	12	15	20
Затрудняюсь ответить	15	19	15	15

План по борьбе с коррупцией предполагает упор на профилактику коррупции, повышение правовой культуры граждан, и лишь потом рассматривает в качестве основной меры наказание виновных по факту обнаруженных преступлений. Как Вы оцениваете данное положение плана? (закрытый вопрос, один ответ)
	Всего опрошенных	Сторонники политических партий
	Всего опрошенных	«Единая Россия»	КПРФ	ЛДПР	«Справедливая Россия»
Профилактические меры, такие как пропаганда и повышение уровня правосознания, не способствуют борьбе с коррупцией, необходимо ужесточение мер наказания за коррупцию	62	62	64	59	72
Профилактические меры более эффективны в борьбе с коррупцией, чем наказание виновных в коррупции	22	24	18	23	20
Затрудняюсь ответить	16	14	18	18	9

Национальный план по борьбе с коррупцией предполагает принятие значительных поправок к действующему законодательству. Как Вы считаете, будет ли принятие новых законов способствовать эффективной борьбе с коррупцией? (закрытый вопрос, один ответ)
	Всего опрошенных	Одобряющие/не одобряющие деятельность президента страны Д. Медведева
	Всего опрошенных	Одобряющие	Не одобряющие	Затрудняющиеся с оценкой
Нет, новые законы не помогут борьбе с коррупцией, проблема не в качестве законов, а в их исполнении	48	45	67	50
Да, принятие новых законов будет способствовать борьбе с коррупцией	35	39	17	27
Затрудняюсь ответить	17	16	16	22

Национальный план по борьбе с коррупцией предполагает усиление контроля со стороны общества, граждан. Согласны ли Вы с тем, что общественный контроль повысит эффективность борьбы с коррупцией? (закрытый вопрос, один ответ)
	Всего опрошенных	Тип поселения
	Всего опрошенных	Москва и Санкт-Петербург	Более 500 тыс. жителей	100—500 тыс.	Менее 100 тыс.	Сёла
Безусловно, согласен	17	13	16	13	18	20
Скорее согласен	42	54	47	41	39	39
Скорее не согласен	18	18	15	21	18	17
Безусловно, не согласен	8	7	9	9	9	8
Затрудняюсь ответить	15	9	14	15	16	16