Архангельск. Прокуратурой области проведена проверка по факту принятия мер, направленных на ликвидацию профессионального училища-интерната, в котором обучаются инвалиды.
Как сообщили сайту ARHPERSPECTIVA.RU в пресс-службе прокуратуры Архангельской области, проверка показала, что приказом департамента социальной защиты населения области от 02 октября 2007г. утвержден План мероприятий по оптимизации количества подведомственных учреждений, который предусматривает ликвидацию ПУ-интерната с 01 июля 2008г. на основании распоряжения главы администрации области. В настоящее время подобное распоряжение не принято.
Указанный План мероприятий в нарушение закона не предусматривает проведение экспертной оценки последствий для детей решения о ликвидации ПУ-интерната, что противоречит закону. Кроме того, 15 ноября 2007г. в соответствии с утвержденным Планом между ПУ-интернатом и Приморским комплексным центром социального обслуживания заключен договор о передаче в аренду части помещений училища. Договор также заключен без проведения предварительной экспертной оценки последствий такого договора для обеспечения образования детей.
Кроме нарушений закона при использовании государственного имущества, предназначенного для образования детей-инвалидов, выявлены грубые нарушения при осуществлении образовательной деятельности. ПУ-интернат ведет ее без лицензии, срок которой истек 14 июня 2007г. Действие свидетельства о государственной аккредитации, подтверждающее право учреждения выдавать документы об образовании государственного образца, истекло в августе 2007г. Таким образом, учреждение не только не вправе осуществлять образовательную деятельность, но и не обладает правом выдачи выпускникам дипломов.
Несмотря на востребованность учреждения у населения, контингент учащихся сократился в результате пассивности и бездействия учредителя при его формировании, для чего необходимо изучать спрос и расширять перечень профессий, которые могут быть освоены инвалидами и востребованы на рынке труда. В результате, вместо решения вопроса о создании необходимых условий для обучения инвалидов в учреждении и активного вовлечения детей-инвалидов в образовательную сферу, с целью дальнейшей интеграции в общество, планируется ликвидация единственного в области учреждения начального профобразования для инвалидов, предприняты меры, которые привели к ущемлению интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья, в т.ч. несовершеннолетних.
По результатам проверки прокурором Ломоносовского района решается вопрос о привлечении к административной ответственности руководителя учреждения и непосредственно юридического лица в связи с ведением образовательной деятельности без лицензии, ведется подготовка иска о признании договора аренды недействительным.
Прокуратурой области в администрацию Архангельской области внесено представление с требованием организовать проведение экспертной оценки последствий решения о ликвидации ПУ-интерната, обеспечить проведение лицензирования и аккредитации учреждения, а также решить вопрос о дисциплинарной ответственности виновных лиц.
Прокуратура полагает, что администрация области должна принять решение о сохранении и дополнительном оснащении ПУ-интерната или создании подобного специализированного учреждения для содержания и обучения инвалидов на базе одного из учреждений начального (среднего) профобразования. При этом органам управления образованием и социальной защиты населения следует выяснить фактические потребности населения, число инвалидов, желающих получить начальное профобразование в специализированном учреждении, а также выявить количество проживающих в области детей-инвалидов, получивших основное и полное среднее образование, но оставшихся вне сферы образования по окончании школ.
В противном случае решение о ликвидации ПУ-интерната нельзя будет признать законным и обоснованным.