Отсутствие надлежащего обоснования цены опять привело к аннулированию торгов

В практике Архангельского УФАС России отсутствие надлежащего обоснования начальной (максимальной0 цены контракта все чаще становится причиной аннулирования торгов.

Так, 27 сентября 2011 года Инспекция Архангельского УФАС России провела внеплановую проверку действий заказчика — ОАО «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку комплекта оптического эмиссионного спектрометра, стоимостью 13 630 000, 00 рублей.

Поводом для проверки стало обращение ЗАО «НТЦ «Экспертцентр». По мнению Общества, заказчиком в пункте 4.1 технического задания Раздела II документации об открытом аукционе в электронной форме установлены технические требования к поставляемому комплекту оптического эмиссионного спектрометра, содержат подробные описания конструктивных особенностей системы, отдельно взятого производителя — компании Thermo Scientific, а также обязательное требование по параметру «фокусное расстояние - 1м». Кроме того, Заказчик не дал разъяснений положений документации об открытом аукционе в электронной форме на запрос участника размещения заказа.

Основанием для аннулирования торгов послужило то, что заказчик разместил информацию об обосновании цены контракта, не изучив рынок производителей оптических спектрометров, а ограничился ценой одного поставщика компании Thermo Scientific — ООО «ТЕРМО ТЕХНО», который впоследствии признан победителем аукциона, что противоречит требованиям Федерального закона «О размещении заказов», и могло привести к завышению начальной (максимальной) цены контракта и ограничению участников размещения заказа. Отсутствие разъяснений положений документации об аукционе в электронной форме на Общероссийском сайте www.zakupki.gov.ru на запрос участника размещения заказа также является нарушением ФЗ «О размещении заказов».

Инспекция решила: 1. Признать заказчика нарушившим нормы Федерального закона «О размещении заказов». 2. Выдать заказчику, единой комиссии предписание об устранении выявленных нарушений путем отмены всех документов, составленных в ходе размещения заказа. 3. Передать материалы дела должностному лицу для принятия решения о возбуждении административного производства.