Начальник областного УМВД генерал-майор полиции Павел Александрович Горчаков выступил с докладом на очередной сессии Архангельского областного Собрания депутатов.
Как отметил в своем выступлении Павел Горчаков, сегодня областное УМВД работает в режиме максимальной открытости. Население имеет возможность получать информацию о криминогенной обстановке в регионе. Должностными лицами органов внутренних дел на постоянной основе проводятся отчеты о результатах работы перед населением, органами законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления. Публично обсуждаются проблемы правоохранительной деятельности, в прошлом остались факты сокрытия случаев нарушения законности сотрудниками полиции.
— От сотрудников, дискредитирующих высокое звание «Полицейский», мы избавляемся, несмотря на занимаемые ими должности и звания. Только в этом году из органов внутренних дел по отрицательным мотивам уволено 28 человек, — сказал Павел Горчаков.
Сегодня люди имеют возможность обратиться в органы внутренних дел при помощи Интернет-портала Госуслуг. Успешно действует и официальный Интернет-ресурс областного УМВД, к которому пользователи с начала года обратились более 100 тысяч раз.
УМВД активно взаимодействует с институтами гражданского общества. Эффективной формой такого сотрудничества является работа Общественного совета при УМВД России по Архангельской области, включающего в свой состав представителей общественных объединений и бизнеса.
Итоги проведенного в сентябре 2012 года изучения общественного мнения жителей городов Архангельска, Северодвинска и Новодвинска свидетельствуют о том, что две трети граждан доверяют органам внутренних дел в обеспечении личной и имущественной безопасности.
Говоря о криминогенной обстановке, складывающейся в области, начальник регионального УМВД отметил, что впервые за последние десять лет увеличилась результативность раскрытия краж, а раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе преступных посягательств против личности, таких как убийства, тяжкий вред здоровью, изнасилования, — превышает среднероссийские показатели.
В связи со справедливыми нареканиями, УМВД были значительно повышены требования и обеспечен контроль за учетно-регистрационной дисциплиной. Принятые меры привели к закономерным результатам. По итогам 9 месяцев текущего года деятельность Управления МВД России по Архангельской области по эффективности обеспечения законности при приеме и регистрации сообщений оценивается удовлетворительно, а удельный вес отмененных отказных материалов самый низкий в России.
Говоря о существующих проблемах, Павел Горчаков отметил, что на протяжении последних трех лет отмечается рост «пьяной» преступности. Увеличение зафиксировано в 19 городах и районах области.
Имеются недостатки в организации работы по предупреждению и профилактике преступных посягательств, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности.
Недостаточно эффективны мероприятия по профилактике «подростковой» преступности. Число уголовно-наказуемых деяний, совершенных несовершеннолетними и при их участии, увеличилось в регионе на 45% .
Сложной остается ситуация в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Несмотря на то, что число совершенных в 2012 году дорожно-транспортных происшествий снизилось, возросло количество ДТП с участием детей. Каждая седьмая авария в регионе совершается по вине водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения.
Каждое седьмое убийство и каждые восьмое умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и изнасилование в Архангельской области совершены нетрезвыми лицами. Одновременно с увеличением доли пьяных преступников, увеличивается и количество нетрезвых жертв
Одним из путей решения проблемы по мнению полицейских, о чем они уже не однократно говорили, могло бы стать создание совместно с Министерством здравоохранения палат (пунктов) оказания медицинской помощи лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, взамен упраздненных медвытрезвителей. Как отметил Павел Горчаков, разработанный Управлением проект совместного приказа и инструкции, определяющие четкий алгоритм действий полицейских и медиков, не нашел поддержки в областных органах исполнительной власти, а предложенный вариант соглашения, по мнению УМВД, не решал имеющиеся проблемы.
Значительный вклад в решение вопросов снижения аварийности на дорогах, а также усиления охраны общественного порядка и общественной безопасности на улицах, по словам Павла Горчакова, может внести правоохранительный сегмент автоматизированного программного комплекса «Безопасный город». Однако его развертывание в городах и других населенных пунктах области остановлено.
По окончании своего выступления начальник областного УМВД ответил на ранее поступившие вопросы от депутатов. Большинство из них были связаны с проблемой роста подростковой преступности и загруженности участковых уполномоченных полиции, сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних и инспекторов ДПС. Так, по утвержденным нормам МВД России на территории обслуживания каждого из «анискиных» должно проживать примерно 2,5 — 3 тысячи граждан. Однако в условиях Архангельской области, с низкой плотностью населения, получается, что сотруднику полиции приходится преодолевать десятки километров пересеченной местности, чтобы прийти на помощь людям. Вместе с тем начальник областного УМВД заверил депутатов, что, несмотря на это, сотрудниками органов внутренних дел будут приняты все меры по недопущению осложнения криминогенной обстановки.
В завершении рассмотрения вопроса председатель Областного собрания депутатов Виталий Сергеевич Фортыгин предложил коллегам подготовить обращение в федеральные органы власти с просьбой пересмотреть существующие нормативы штатной численности подразделений полиции с учетом специфики таких территории как Архангельская область.