Москва. Данный отчет представляет собой результаты международного исследования, проведенного Советом Чикаго по глобальным проблемам (The Chicago Council on Global Affairs) и компанией WorldPublicOpinion.org совместно с исследовательскими организациями всего мира. Опросы населения по единой анкете были проведены в Китае, Индии, США, Индонезии, России, Франции, Таиланде, Украине, Польше, Иране, Мексике, Южной Корее, на Филиппинах, в Австралии, Аргентине, Перу, Израиле и Армении - а также на территории Палестины*) в конце 2006 года.
Опрошенные люди репрезентируют 56% мирового населения.
Отчет составлен компанией WorldPublicOpinion.org (ссылка на оригинал текста) и переведен на русский язык.
Различные взгляды на внешнюю политику США
Международное исследование показало, что мировая общественность отвергает идею того, что США должна играть роль мирового лидера, имеющего неоспоримое превосходство перед другими странами. Мнение большинства состоит в том, что США берет на себя роль мирового полицейского в большей степени, чем следует, не принимая во внимание интересы других стран и теряя доверие к себе как к стране, способной на ответственные действия.
В то же время исследование показало, что большая часть опрошенного населения в большинстве стран хотела бы, чтобы США участвовали в международном решении мировых проблем. Более того, многие считают, что отношения между их страной и США улучшаются.
Американцы в основном согласны с мнением мировой общественности: большинство опрошенных не разделяют мнения о том, что США должны оставаться мировым лидером, имеющим неоспоримое превосходство перед другими странами, и предпочли бы, чтобы США заняли более партнерскую позицию, направленную на совместные действия. Американцы также считают, что их страна выполняет роль мирового полицейского в большей мере, чем это необходимо.
Мнения о роли США в мире
Большинство опрошенных во всех 15 странах, участвовавших в опросе по поводу роли США в мировом сообществе, отрицают идею того, что «как единственная страна, сохранившая статус сверхдержавы, США должны продолжать играть роль мирового лидера, имеющего неоспоримое превосходство в решении глобальных проблем». Только в двух странах - Аргентине и Палестинской автономии - большинство респондентов ответили, что Соединенные Штаты «должны отказаться от участия в решении большинства международных проблем». Преобладающее мнение среди остальных участников опроса состояло в том, что США «должны участвовать в решении международных проблем совместно с другими странами».
Большинство опрошенных в азиатских странах (в Южной Корее -79% и Китае -68%) поддержали идею о том, что США должны включаться в партнерские отношения. Большинство филиппинцев (55%) и индийцев (42%) также разделяют это мнение, но находятся в числе немногих наций, представители которых чаще, чем все остальные, выбирали ответ о том, что США должна играть роль мирового лидера, имеющего неоспоримое превосходство: 20% на Филиппинах и 34% в Индии.
Среди жителей Таиланда очень невысок процент тех, кто поддерживает США в роли мирового лидера (8%), несколько больше доля тех, кто считает, что США вообще не должны участвовать в решении мировых проблем (18%), и около половины (меньше, чем в других странах) считают, что США должны действовать в кооперации с другими странами.
Представители европейских стран, в данном опросе это были французы, оказались среди тех, кто наиболее эмоционально выразил свою поддержку партнерской роли США на мировой арене (75% опрошенных), за ними - Армения (58%). Большинство украинцев (52%) также поддерживают эту позицию, но в Украине довольно высокий процент респондентов (34%) поддерживают выход США из участия в решении международных проблем. В России большинство опрошенных (42%) поддерживают роль США как партнера других стран при решении мировых проблем, но это количество респондентов едва превосходит долю тех, кто поддерживает исключение США из решения международных проблем (38%).
В Латинской Америке относительное большинство перуанцев (61%) и мексиканцев (59%) верят, что США должны сотрудничать с другими странами в решении международных проблем. Однако, как было упомянуто выше, аргентинцы являются одной из двух наций, где большинство опрошенных придерживаются мнения, что США не должны участвовать в решении международных вопросов (55%), и лишь треть поддержала участие США в кооперации с другими странами.
На Ближнем Востоке - израильтяне и палестинцы довольно сильно разошлись во мнениях. Большинство палестинцев склонны к варианту исключения США из решения международных проблем (55%), хотя больше трети (36%) предпочли, чтобы США участвовали в международных делах в кооперации с другими странами. Мнение израильтян близко к мнению большинства населения других стран мира. Так, 62% поддержали партнерство США и остальных стран мира, среди них также наибольшее число (после Индии) тех, кто поддерживает США в роли неоспоримого лидера (24%).
Мнение американцев близко к мнению французов относительно того, что США следовало бы действовать в партнерстве с другими странами (75%), и небольшое число американских респондентов поддержали идею как о неоспоримом лидерстве своей страны (10%), так и ее изоляцию от международных дел (12%).
Соединенные Штаты как "мировой полицейский"
Большинство респондентов в 13 странах из 15 участвовавших в опросе заявили, что США «злоупотребляет ролью мирового полицейского».
Это высказывание отражает настроение свыше трех четвертей опрошенных в семи странах: во Франции - 89%, Австралии - 80%, Китае - 77%, России - 76%, Перу - 76%, Палестинской автономии- 74% и Южной Корее - 73%.
Четыре другие страны, где порядка двух третей опрошенного населения уверены в том, что США злоупотребляют ролью мирового полицейского - это Индонезия (68%), Украина (67%), Армения (63%), Аргентина (62%) и Индия (53%). В Индии - стране, которая находится в числе тех, которые в последние годы наиболее позитивно относится к США, несогласие с подобной точкой зрения выразили 33% населения. И все же в этой стране несколько больше половины опрошенных (53%) также поддерживают мнение о том, что США злоупотребляет ролью мирового полицейского.
Респонденты из США также оказались среди тех, кто убежден в том, что США слишком часто берет на себя роль мирового полицейского. 76% американцев согласны с тем, что их страна слишком усердствует с выполнением этой миссии.
Только среди жителей Филиппин 57% не поддержали мнение, что США слишком часто берет на себя роль мирового полицейского, а треть (31%) согласились с таким утверждением.
Среди израильтян, которые являются ближайшими союзниками США на Ближнем Востоке, ответы о том, играет ли США роль полицейского в глобальном сообществе слишком часто, разделились поровну: 48% израильтян согласились и 48% не согласились с подобной оценкой.
Исследователи также задавали респондентам в 9 странах вопрос, имеет ли США «ответственность/право, чтобы выполнять роль «мирового полицейского», то есть бороться с нарушениями международных законов и агрессией, где бы они не происходили».
Большинство опрошенных в восьми странах из девяти сказали, что США не обладают достаточной ответственностью для выполнения этой миссии. Исключение составляет Индия, где чуть больше половины (53%) заявило, что США имеют такую ответственность, хотя треть (35%) придерживаются обратного мнения. Три четверти палестинцев (76%) - это наибольшая доля среди всех стран, участвовавших в исследовании, наиболее склонны отвечать, что у американцев нет такого права, после них идут сами американцы. Три четверти американцев (75%) отвергают идею о том, что их страна должна следить за исполнением международных законов.
Наиболее серьезный экономический и военный конкурент США в Азии - Китай - и один из его ближайших союзников - Южная Корея - в одинаковой степени отрицают то, что американские власти ответственны за то, чтобы следить за исполнением международных законов. 61% китайцев и 60% жителей Южной Кореи против подобной миссии США. При этом в Южной Корее сторонников подобной роли США несколько больше, чем в Китае (39% против 30%).
Доверие Соединенным Штатам как стране, способной действовать ответственно
В 10 из 15 стран наиболее распространенной точкой зрения стало мнение о том, что США не может пользоваться доверием в отношении «ответственных действий в мире».
Наименьшее доверие к США продемонстрировали две страны Латинской Америки. Около 84% аргентинцев ответили, что они в малой степени доверяют тому, что США при решении мировых проблем действуют ответственно, включая 69% тех, кто вообще не доверяет Америке. Восемь из десяти перуанцев (80%) также считают, что США не внушают доверия по поводу ответственности своих действий (23% - не доверяют вообще). С ними солидарно большинство россиян и французов. Примерно три четверти россиян (73%) отмечают недоверие к тому, что США ведет ответственную политику в решении международных проблем (при этом около трети россиян вообще не доверяют США как стране). Французы настроены почти также скептически: 72% не верят, что США способны совершать ответственные действия, в том числе 30% в целом не доверяют США.
Также в числе тех, кто в основном не доверяет США - индонезийцы (64%), армяне (59%), китайцы (59%), тайцы (56%) и южнокорейцы (53%). Половина респондентов из Индии (50%) выразили малый или полный уровень доверия.
В трех странах из числа участников опроса большинство полностью или в какой-то степени верят в возможность США действовать на мировой арене ответственно. Филиппинцы (85%) в основном склонны доверять США, причем половина из них доверяют Америке как стране (48%). 8 из 10 израильтян (81%) выразили такое же отношение. Они также в большинстве склонны полностью доверять США (56%). Среди австралийцев (59%) тоже проявилась тенденция к доверию США (причем из них 18% высказали абсолютное доверие).
В двух европейских пост-коммунистических странах примерно половина верит в то, что США можно доверять: 51% в Польше - хотя большинство из них (44%) заявили, что США можно доверять только в некоторой степени - и 49% на Украине, из которых 31% высказали лишь некоторую степень доверия. Примерно треть поляков (32%) и украинцев (37%) заявили о том, что США нельзя доверять, при этом достаточно высокая доля респондентов затруднились ответить (17% и 24% соответственно).
Оценки способности США учитывать чужие интересы
Из 7 стран, где задавался этот вопрос, в 5 большинство населения считает, что Соединенные Штаты не учитывают интересы этих стран в своей международной политике. Только в Израиле большинство опрошенных придерживается мнения, что США учитывает интересы их страны. Мнения индийцев по этому вопросу разделились почти поровну на тех, кто считает, что интересы страны учитываются и тех, кто считает, что США не принимают их в расчет. В остальных пяти странах на вопрос, учитывают ли США их интересы, большинство ответило «в небольшой степени» или «вообще не учитывает».
Население стран бывшего социалистического лагеря (Польша, Россия и Украина) считают, что США не учитывают их интересы.
Несмотря на то, что поляки проявили довольно позитивный взгляд относительно Соединенных Штатов, три четверти (76%) считают, что США не принимает в расчет их интересы в полной мере (57%) или вообще не учитывает их (19%).
Две трети опрошенных в России (66%) придерживаются мнения, что США в той или иной мере игнорируют российские интересы в своей международной политике, включая треть респондентов, которые считают, что Россию полностью игнорируют (33%). Украинцы ощущают то же самое: 63% заявляют, что США склонны не принимать во внимание интересы их страны, в том числе 38% заявляют о полном их игнорировании.
В двух азиатских странах - Китае и Таиланде - наиболее распространенным является мнение, что их интересы не учитываются США при принятии решений международного значения. Такого мнения придерживается больше половины китайцев (58%), из них 23% считают, что США не учитывает их интересы вообще. Среди жителей Таиланда около половины опрошенных считают, что их интересы не учитываются США, однако около четверти опрошенных (23%) верят, что США учитывает интересы их страны.
В Индии мнения разделились: 56% указали на то, что интересы страны не берутся в расчет, в то время как 44% ответили, что интересы Индии учитываются США при решении международных проблем.
Израиль является единственной страной, где абсолютное большинство (57%) заявило, что интересы их страны учитываются в полной мере, в то время как еще 25% сказали, что интересы учитываются, но лишь в некоторой степени. Таким образом, значительное число израильтян (82%) указали на то, что США учитывает интересы их страны. Только 14% процентов не поддержали это мнение.
Некоторые улучшения в двусторонних отношениях
Несмотря на негативные оценки роли США в международных делах, большая часть стран, включая те, где население довольно критично настроено по отношению к США, отмечается либо улучшение двусторонних отношений с Америкой, либо их стабильность.
В 11 странах был задан вопрос - улучшаются, ухудшаются или остаются прежними отношения между их страной и США за последние годы.
В шести из 11 стран значительная часть население считает, что в их отношениях с США просматриваются признаки улучшения. Такого мнения придерживается большинство респондентов из Индии (58%) и Китая (53%), половина опрошенных людей в Австралии (50%), Армении (48%), Индонезии (46%) и чуть более трети в Таиланде (37%). В оставшихся пяти странах большинство выразили свое мнение в пользу того, что отношения остались на том же уровне: 60% в Польше, 56% в Южной Корее, 52% на Украине и около половины населения (45%) - в России.
Ни в одной стране мнение о том, что «отношения ухудшились» не нашло поддержки большинства населения. Среди населения Южной Кореи больше всего ответов об ухудшении отношений с США (34%), за ней следует Таиланд (28%) и Индонезия (23%). Среди оставшихся 8 стран доля тех, кто считает, что отношения с США ухудшились, составляет от 8% до 20%.
Мнения россиян
Левада-Центр, Сентябрь 2006. Россияне решительно отрицают лидерство США на мировой арене, но их мнения разделяются относительно роли США в мировой политике. Большинство считает, что США чересчур усердствует в роли мирового полицейского в решении международных проблем, они не заслуживают доверия в способности действовать ответственно и, по мнению опрошенных в России, не учитывают интересы их страны в своей международной политике.
При этих трех доминирующих взглядах на роль США в мире только 8 % россиян считают, что США должны продолжать поддерживать образ неоспоримого мирового лидера. Остальные взгляды разделились между теми, кто верит, что США должны «сотрудничать с другими странами» (42%), и теми, кто считает, что США вообще не должны участвовать в решении международных проблем (38%). Больше чем три четверти респондентов (76%) утверждают, что США играют роль мирового полицейского больше, чем это необходимо, причем только 12 % не разделяют этого мнения. Россияне также испытывают недоверие к США как к стране, способной действовать ответственно: 73% сказали, что они не полностью доверяют США (42%) или вообще не доверяют (31%). Только 20% говорят о том, что они в некоторой степени доверяют США (17%) или доверяют полностью (3%). Отвечая на вопрос, учитывают ли США интересы России при принятии мировых решений, две трети россиян (66%) высказали мнение о том, что интересы России не принимаются в расчет полностью (33%) или не учитываются в значительной мере (33%). Около четверти опрошенных (26%) полагают, что США учитывают интересы России. Две трети тех, кому задавался вопрос о российско-американских отношениях, отметили либо их стабильность (45%), либо указали на их улучшение (28%). Один из пяти опрошенных (20%) отмечал их ухудшение.
Источник: Левада-Центр
.JPG)
