Людмила Петровна рассказала об основных параметрах бюджета, подчеркнув, что в целом для Архангельска кризис остался позади, хотя его влияние все еще ощущается. Прогнозируемый общий объем доходов составляет 6 миллиардов 198 миллионов 422 тысяч рублей; общий объем расходов городского бюджета — 6 миллиардов 677 миллионов 293 тысячи. Прогнозируемый дефицит — 478 миллионов 871 тысячи рублей.
Проявляется же влияние кризиса, в частности, в сравнительно незначительном росте доходов по сравнению с прошлым годом- всего на 15 миллионов рублей.
В соответствии с федеральным законодательством увеличиваются нормативы отчислений в городской бюджет от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и единого сельскохозяйственного налога с 90 до 100 процентов. Кроме того, в городской бюджет передается минимальный налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения по нормативу 50 процентов. В 2011 году увеличивается единый норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц с 15 до 16 процентов. Все это позитивно скажется на доходах Архангельска в 2011 году.
Вместе с тем повышение тарифов страховых взносов в государственные социальные фонды с 26 до 34 процентов увеличивает объемы налоговых вычетов при уплате единого налога на вмененный доход и налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Это в значительной степени снижает положительный эффект от повышения и передачи нормативов отчислений. Также негативно повлияет и отмена уплаты
авансовых платежей по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, уплачиваемому физическими лицами. Значительно уменьшается дополнительный норматив отчислений по НДФЛ, заменяющий дотации областного фонда финансовой поддержки поселений с 1,58 до 1,36 процентов. Тем не менее, расходная часть городского бюджета по-прежнему остается социально ориентированной, так как социально значимые расходы на 2011 год определены с ростом к уровню 2010 года на 12%!
. по основным параметрам.
Практически четверть всех расходов составляют затраты на городское хозяйство, которые предусмотрены в общей сумме 1 миллиард 608 миллионов рублей. Из них лишь 15 миллионов — средства областного бюджета. На ремонт тротуаров и внутридворовых проездов направляется 30 миллионов рублей.
Заинтересованное, неформальное участие в обсуждении основного городского документа на 2011 год принимали депутаты городского Совета Михаил Авалиани, Людмила Кононова, Сергей Красильников, Сергей Малиновский, Валентина Сырова. А депутат по округу № 4 Татьяна Куликова от имени одного из городских общественных объединений вносила предложения по бюджету:
— Оказание медицинской помощи по Архангельску зависит в значительной степени от решения трех основных проблем: обеспеченность кадрами, состояние материально-технической базы и оснащенность медицинским оборудованием. Кадровая ситуация в отрасли продолжает оставаться напряженной. Процент укомплектованности врачебными кадрами составляет 64 процента, средним медицинским персоналом — 71 процент. С удовлетворением отмечаем, что для улучшения кадровой ситуации в отрасли в проекте городского бюджета на 2011 год внесены расходы на доплаты врачам-специалистам наиболее дефицитных специальностей, доплаты врачам-кардиологам поликлинического звена, доплаты водителям станции скорой медицинской помощи, оплата найма жилья и выплата стипендий студентам СГМУ, обучающимся по целевой контрактной подготовке. Кроме того, предусмотрен социальный пакет для молодых специалистов... На 2011 год в проекте городского бюджета по отрасли «Здравоохранение» запланировано 778,9 милли! она рублей, что составляет 44 процента от потребности муниципальных учреждений здравоохранения. Мы надеемся, что все объемы бюджетных ассигнований будут профинансированы. К сожалению, в проекте городского бюджета на 2011 год запланировано недостаточно расходов для приобретения основных средств, а уровень износа основных средств остается достаточно высоким и составляет более 50 процентов. Кроме того, органами Роспотребнадзора и Госпожнадзора к муниципальным учреждениям здравоохранения предъявлен ряд предписаний для устранения на общую сумму почти 200 миллионов рублей. На публичных слушаниях за 2008 год поднимался вопрос о лицензировании медицинских учреждений, который напрямую связан с проведением капремонтов. К сожалению, для проведения капитальных ремонтов в муниципальных учреждениях здравоохранения предусмотрено средств в том же объеме, что и на 2010 году — 33 миллиона рублей.
.JPG)
