Прокурор Архангельской области Виктор Наседкин отдал распоряжение районным прокурорам проверить деятельность ряда предприятий ЖКХ в части соблюдения закона «О водоснабжении и водоотведении».
Распоряжение было отдано прокурорам Вельского, Коношского, Каргопольского, Холмогорского, Котласского, Приморского и Онежского районов.
Предприятия ЖКХ — самая проблемная категория потребителей электроэнергии в регионе. В частности, долг предприятий ЖКХ за потреблённую электрическую энергию на розничном рынке электроэнергии с начала отопительного сезона 2012-2013 гг. увеличился на 213 млн. руб. и к исходу марта составлял более 616 миллионов. Само по себе нарушение сроков оплаты потребляемой электроэнергии — это уже достаточно серьёзное нарушение законодательства в сфере электроэнергетики. Но одним только срывом расчетов на энергорынке перечень отступлений от закона, допускаемых коммунальными предприятиями всех форм собственности, не ограничивается.
На исходе зимы в процессе системной работы с одним из проблемным предприятий ЖКХ — МУП «КомТэк» МО «Покровское» (МО «Онежский муниципальный район») — специалистам ОАО «Архэнергосбыт» удалось выяснить, что «КомТэк» с 2009 года деятельность по водоснабжению и водоотведению осуществляет фактически незаконно: у предприятия нет лицензии на пользование участком недр и на оказание услуг водоснабжения и водоотведения.
Также выяснилось, что не имеют разрешения на осуществление указанных видов деятельности и другие предприятия ЖКХ. В частности, это ООО «Ресурсснаб» (Коношский район), МУП «Ухта» (Каргопольский район). По три предприятия не имеют лицензий в Котласском районе (ООО «Теплоснабтранс»; МУП «Водотеплоснаб», МУП «Лестопсервис») и в Холмогорском районе (ООО «УК Матигоры», ООО «Светлое», ООО «Белогорское»). В Вельском районе таких предприятий два: ООО «Уют Сервис» и МУП «Тегра ЖКХ». Столько же в Онежском районе: МУП «КомТэк» и МУП «Нименьгское коммунальное хозяйство». В Приморском районе работают вне закона сразу четыре предприятия: ООО «Персей 2», ООО «Аква Норд», ООО «Приморская управляющая компания», ООО «Аква Сервис».
Уточним, что на основании Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 года любая организация, осуществляющая деятельность по водоснабжению и водоотведению, обязана получить лицензию на осуществление указанных видов деятельности. В соответствии же с «Водным кодексом РФ» физические и юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами на основании и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. В Федеральном законе № 2395-1 «О недрах» однозначно определено, что организации, использующие скважины для добычи подземных вод в целях питьевого (хозяйственно-питьевого) водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности обязаны иметь лицензии на пользование участком недр в определенных границах.
Если же лицензии нет, то добыча и последующая продажа воды становится таким же нарушением закона, как нелегальная добыча нефти или любых других полезных ископаемых в целях обогащения. И даже самые благие намерения не освобождают нарушителя закона от ответственности.
Информация, представленная Гарантирующим поставщиком в Прокуратуру Архангельской области, сразу же стала предметом пристального внимания главного надзорного органа Российского Государства. В настоящее время в перечисленных выше районах уже началась проверка соблюдения требований законодательства в части наличия разрешений на осуществление деятельности по водоснабжению, водоотведению и недропользованию. Весьма вероятно, что в ходе проверки приведенный список предприятий-нарушителей существенно расширится, а меры прокурорского реагирования будут достаточно строгими.