ФОМ: МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РОССИИ И ЗАДАЧИ РОССИЙСКОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

По данным Фонда «Общественное мнение» (ФОМ), 60% опрошенных считают, что современную Россию можно назвать великой державой, по мнению 26% — нельзя (прочие с ответом затруднились). Это распределение ответов с минимальными отклонениями воспроизводится во всех социально-демографических группах, почти не варьируясь в зависимости от возраста, пола, образования, доходов респондентов. Более десяти лет назад — в конце 1996 г. — ФОМ уже задавал такой вопрос респондентам, и тогда соотношение суждений было совершенно иным: 21% наших соотечественников сказали, что Россию можно назвать великой державой, 68% — что нельзя.

Сейчас сторонников обеих точек зрения попросили аргументировать свои суждения. Отвечая на соответствующий открытый вопрос, респонденты, считающие Россию великой державой, чаще всего ссылались на ее размеры («одна из самых больших по территории стран мира»; «великая она за счет своей территории» — 8% от всех опрошенных), в общем виде говорили о силе и укреплении мощи страны («мы крепче всех»; «наша страна — самая могучая»; «шаг за шагом становимся сильнее» — 8%), напоминали о природных ресурсах («большое количество полезных ископаемых»; «богатство нашей страны — нефть, газ и другие ресурсы» — 7%) и истории, давно определившей России место в ряду великих держав («всегда была, есть и будет великой державой»; «в политике не силен, но Россия всегда была и есть великая держава» — 7%). Многие говорили об авторитете и влиянии России на международной арене («без нашего участия не может решаться ни один важный вопрос»; «голос России что-то значит» — 6%), о военной мощи («армия вроде бы на высшем уровне»; «лучшее вооружение, нас боятся» — 6%), о том, что «Россия сильна своим народом» (5%), что она «стала более независима»; «не дает себя в обиду» (4%). Реже упоминались «гибкая внешняя политика» (3%), патриотизм граждан (3%), «устойчивая экономика, твердый рубль» (3%), культурно-историческое наследие (2%) и «большие достижения России в науке, спорте, культуре» (2%), «правители неплохие» (1%), «рост благосостояния народа» (1%), стабильность в стране (1%), ядерное оружие (1%).

Доводы респондентов, не считающих современную Россию великой державой, во многом симметричны приведенным. Самые распространенные аргументы — бедность («нищие граждане в великой стране не бывают»; «очень много бедного населения» — 5%), слабость экономики («нет экономики»; «страна с плохой экономикой не может быть великой» — 4%) и международных позиций («не уважают Россию»; «к ней никто не прислушивается в мире» — 3%). Одни говорят, что Россия постепенно становится великой державой, но «еще не доросла до этой планки» (3%), другие — что в стране тотальный развал и отсталость («немощная она, а не великая» — 3%), беззаконие и коррупция (2%), что «народ деградирует» (1%), «нет власти и правительства, страной правят деньги» (1%), что «у России нет собственного мнения» (1%) и т. д.

Как видим, «внешнеполитическая» аргументация и у тех, кто считает нашу страну великой державой, и у их оппонентов соседствует с аргументацией, основанной на разных оценках внутреннего состояния страны. Что же касается собственно влияния России в мире, то абсолютное большинство опрошенных — 57% — уверены: в последние годы оно растет. Противоположное мнение — влияние России снижается — разделяют только 9% россиян, еще 25% полагают, что оно остается неизменным, прочие с ответом на этот вопрос затрудняются.

Но каково это влияние на сегодняшний день, какое место занимает Россия по этому параметру среди государств мира? Задав такой вопрос респондентам, мы предложили им карточку с несколькими вариантами ответа. Как выяснилось, 7% наших сограждан считают Россию самой влиятельной страной в мире. Чаще же всего участники опроса склонялись к мнению, что Россия входит в число пяти наиболее влиятельных стран (44%). Еще 25% опрошенных полагают, что ее позиция — между шестым и десятым местом по этому критерию. Более пессимистичные оценки международному весу России дают немногие: 10% говорят, что по влиянию она занимает место между 11-м и 50-м, 2% — считают, что ее влияние еще ниже; остальные с ответом затрудняются.

При этом подавляющее большинство участников опроса — 82% — заявили, что Россия должна стремиться к тому, чтобы стать самой влиятельной страной в мире (тем 7%, которые считают, что она уже является таковой, данный вопрос, естественно, не задавался). Полагают, что Россия не должна стремиться к этому, только 8% россиян (среди москвичей — 18%).

Сегодняшняя внешняя политика России представляется большинству россиян весьма эффективной: 59% опрошенных считают, что нашей стране чаще удается «добиваться своих внешнеполитических целей, отстаивать свои интересы за рубежом», тогда как полагающих, что ей это чаще не удается, — втрое меньше (21%). Преобладает и мнение, согласно которому в последние годы отношение к России в мире улучшается, — его разделяют 50% россиян, при том, что об ухудшении отношения к нашей стране говорят лишь 16% (остальные либо считают его неизменным — 25%, либо затрудняются с ответом — 10%). Отметим, что особенно твердо убеждены в росте симпатий к России за рубежом те, кто считают нашу страну великой державой: среди них 61% говорят, что отношение к России улучшается, и 11% — что ухудшается (среди полагающих, что назвать сегодняшнюю Россию великой державой нельзя, — 32 × 28% соответственно).

Вместе с тем, менее половины респондентов (47%) уверены, что у России сегодня за рубежом есть надежные союзники, а треть (32%) убеждены, что таковых нет. Тут, кстати, тоже мнения считающих Россию великой державой и полагающих, что сегодня это не так, весьма ощутимо расходятся: среди первых 56% заявляют, что у России есть союзники (и 24% — что их нет), среди вторых — 35% (против 51%).

Однако сколько-нибудь цельного, единообразного представления о том, кто именно, какие страны могут считаться надежными союзниками России, нет даже у тех, кто полагает, что такие союзники у нашей страны есть. Отвечая на соответствующий открытый вопрос, респонденты чаще всего называли в числе надежных союзников России две страны — Белоруссию и Францию (по 11%). Почти так же часто упоминались Китай (10%) и Германия (9%), несколько реже — Казахстан (6%). Вероятно, респонденты, называющие в этом ряду входящие в НАТО страны «старой Европы», исходят из принципиально иного понимания международных реалий, а, может быть, и самого понятия «союзник», нежели участники опроса, называвшие страны СНГ.

Стоит отметить, что ни одну страну, помимо перечисленных, не упомянули более 2% респондентов. Кстати, набор стран, «набравших» в этой номинации по 2%, весьма причудлив: Италия, Великобритания, Индия, США, Куба, Турция…

Наши сограждане склонны считать, что руководство страны уделяет внешней политике именно столько внимания, сколько следует (так говорят 62% опрошенных): претензии по поводу избыточного или, напротив, недостаточного внимания к международным делам высказывают немногие, причем их доли практически равны — 11 × 10% соответственно.

Вместе с тем, в вопросе о стиле российской внешней политики, о балансе «жесткости» и «мягкости» подобной симметрии нет. Половина опрошенных (49%) полагает, что страна в этом отношении ведет себя на международной арене правильно — «не слишком жестко и не слишком мягко». Однако если мнение, согласно которому Россия действует в международных делах «слишком жестко, резко», разделяют 6% респондентов, то противоположную точку зрения — «слишком мягко, осторожно» — высказывают 35% опрошенных (среди мужчин — 43%, среди женщин — 29%).

Но учтем: эти данные получены до того, как Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии.