Как сообщает официальный сайт партии «Единая Россия», в работе совещания приняли участие депутат Государственной Думы, заместитель председателя по бюджету и налогам, координатор проекта «Свой дом» Александр Коган, руководитель проекта «Российский дом будущего» Сергей Журавлев, первый заместитель министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области Виктор Тупикин. Провел совещание первый заместитель губернатора Челябинской области Виктор Дятлов.
По словам Владимира Дятлова, в 2001 г. объемы ввода жилья в Челябинской области упали до 657 тыс. кв. м в год. В 2007 г. удалось довести объемы ввода жилья до 1667 тыс. кв. м, в 2008 г. будет построено 1,9 млн кв. м. В 2007 г. было возведено 678 тыс. кв. м малоэтажного жилья, в 2008 г. будет введено более 800 тыс. кв. м. Это 46 × 52% от общего объема вводимого жилья соответственно.
В области запущены два проекта комплексного освоения территорий с площадью жилой и коммерческой застройки более 5 млн кв. м каждый: «Город-сад» и «Солнечная долина».
В регионе проживает 3,51 млн человек, это 1157 тыс. семей. Обеспеченность жилплощадью составляет 21,5 кв. м на человека.
В области 1 млн кв. м ветхого жилья, к 2010 г. планируется уменьшить это количество на 30%. В 2005, 2006, 2007 гг. сносили по 50, 60, 70 тыс. кв. м соответственно. В 2008 г. планируется снести более 100 тыс. кв. м ветхого жилья.
Основными темами, которые обсуждались на совещании, стали комплексное освоение территорий, энергоэффективность строительства, строительство социального жилья, развитие ипотеки. Сегодня на обогрев 1 кв. м жилья в год Россия тратит 13,5 л условного топлива, тогда как Канада — 4,2 л, сообщил Александр Коган. С учетом увеличения объемов строительства в 2,5 раза в ближайшие 12 лет на обслуживание этого жилья в России просто не хватит мощностей и топливных ресурсов. Необходимо вводить комплексную систему повышения энергоэффективности зданий: от установки приборов энергоучета до использования энергосберегающих материалов и инновационных технологий отопления. «Для этого надо менять менталитет россиян: как тех, кто покупает жилье, не обращая внимания на то, сколько он потом будет тратить на его обслуживание, так и строителей, — считает Владимир Дятлов. — Без законов, нормативов сделать это сложно. Мы предлагаем, например, при принятии закона о налоге на недвижимость ввести понижающий коэффициент для ресурсосберегающего жилья. Кроме того, в строительных нормах должны быть введены определенные параметры энергоэффективности зданий, без соблюдения которых разрешительная документация выдаваться не будет ни при каких условиях. Помимо экономических, нужны и пропагандистские меры».
Как сообщил Александр Коган, уже сейчас решено, что к участию в конкурсах на получение государственной поддержки будут допускаться только проекты, в которых заложены высокие требования к энергоэффективности строений.
Одна из основных задач, стоящих перед Челябинской областью — обеспечение доступности жилья. Сюда относится, с одной стороны, повышение доли жилья эконом-класса в общем объеме вводимого жилья, с другой — развитие ипотечных механизмов.
Что касается социального жилья, в области принята программа «Жилье - бюджетникам», по ней получают помощь 1100 семей в год. Еще 1400 семей получают поддержку как молодые. Однако из программы «Доступное жилье» выпал целый кластер людей, которые работают на предприятиях. При этом на предприятиях существует проблема: как удержать специалистов?
Эффективным решением проблемы может стать корпоративная ипотека. Необходимо разработать механизм, который обеспечил бы взаимодействие банков, ипотечных компаний, муниципальных властей и открыл рынок новым ценным бумагам. Муниципальные власти предоставляют участки земли рядом с предприятием, способствуют снижению платы за подключение к инженерным коммуникациям. Предприятие снижает себестоимость строительства. Новые ценные бумаги будут даже более надежны для банков: платежеспособность предприятий в любом случае выше, чем физических лиц. По новым закладным владельцем жилья будут предприятия.
Александр Коган указал на необходимость более тщательно проработать схему реализации этого финансового механизма, с этой целью — организовать расширенное совещание по этому вопросу в Москве. Большое внимание на совещании было уделено развитию стройиндустрии. Сегодня производство стройматериалов в области (цемент, железобетон, арматура, кирпич, газобетон, минплита и т.д.) позволяет строить 3,5 млн кв. м жилья в год. Однако не все предприятия ведут дальновидную политику, необходимо использовать различные регуляторы рынка с тем, чтобы промышленность стройматериалов развивалась в соответствие с потребностями региона.
Предстоит усовершенствовать также градостроительную деятельность, в частности, проектирование новых районов жилой застройки. Вице-губернатор Виктор Тупикин признал, что стандарты проектирования поселений не всегда отвечают современным требованиям и необходимо провести большую работу, прежде чем строители действительно начнут создавать качественно новую среду обитания для людей. «Пришло время измениться самим и изменить качество жизни, — заявил Александр Коган. — Необходимо комплексно развивать территории, обращая внимание на занятость людей и миграционные потоки, на социальную, транспортную инфраструктуру. Необходимо проектировать поселения и отдельные дома с точки зрения архитектурных, технологических, средовых инноваций, направленных на рост качества проживания». Принято решение о разработке региональной стратегии массового строительства жилья до 2020 г., в которой будут, в частности, прописаны приоритеты и показатели малоэтажного строительства. Документ позволит бизнесу понять перспективы региона и инвестировать в него. В работе над стратегией примут участие проект «Российский дом будущего» и «Институт общественного проектирования». «Сегодня Федерация готова приветствовать инициативы, эксперименты регионов, которые проявили волю в жилищной политике и не просто строят квадратные метры, но создают эффективные механизмы и рычаги», — подытожил руководитель проекта «Российский дом будущего» Сергей Журавлев.