В Архангельской городской Думе прошли депутатские слушания, посвященные работе МУП «Водоканал». В слушаниях приняли участие председатель городской Думы Людмила Кононова, заместитель председателя Татьяна Боровикова, депутаты Михаил Авалиани, Виталий Граф, Татьяна Дробешкина, Роман Зарипов, Борис Климов, Максим Корельский, Татьяна Куликова, Сергей Малиновский, Сергей Рыжков, Вячеслав Соловьев. Мэрию представляли заместитель Виктора Павленко по экономике и финансам Александр Цыварев, директор департамента финансов Людмила Карпова, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики департамента городского хозяйства Виктор Чурносов. Руководил работой председатель постоянной депутатской комиссии по вопросам городского хо! зяйства Дмитрий Акишев.
Сначала Дмитрий Анатольевич привел выдержки из обращения от Росприроднадзора, поступившего недавно в городскую Думу. Оказывается, у муниципального предприятия имеются серьезные проблемы с соблюдением природоохранного законодательства: неочищенные воды сбрасываются в Соломбалку через аварийный коллектор в поселке гидролизного завода. Аналогичная ситуация сложилась в поселках Турдеево, Маймаксанский лесной порт, Зеленый Бор, Лесная речка, в районе лесозавода № 29, на островах Хабарка, Кего, Краснофлотский. В судебном порядке природоохранное ведомство уже начало взыскивать многомиллионные штрафы с предприятия.
Депутат городской Думы, директор МУПа Сергей Рыжков представил свое видение сложностей: проблема хронической убыточности муниципального предприятия — во многом результат передачи на его баланс периферийных участков водоочистки и канализации на 29 лесозаводе, в районе поселка Первых Пятилеток, на островах Бревенник и Хабарка, а также Цигломени, Турдеево, Зеленого Бора, Лесного порта. С 2005 года общая сумма убытка по их содержанию достигает 705 миллионов рублей. Значительный износ периферийных сетей — главный источник повышенных потерь воды, которые составляют 42-45 процентов и превышают заложенный региональным Агентством по тарифам и ценам норматив на 2011 год более чем в два раза.
— Надо понимать, что предприятие тратит деньги на подготовку и очистку не дошедшей до потребителя воды, не получая никакого возмещения. — подчеркнул Сергей Валерьевич.
Имеется и проблема с отжившими свое время нормативами для жителей тех районов города, куда вода доставляется машинами по расписанию (поселки Дорожников, Динамо и Конвейер). Всего на человека полагается 20 литров воды в сутки, что неудобно для населения, и невыгодно для «Водоканала».
С 2007 года муниципальное предприятие дважды получало бюджетную подпитку: ему выделялись две субсидии в 95 и 26 миллионов рублей, выдавал город и муниципальные гарантии по кредитам на 155 миллионов. Однако, средств этих недостаточно, сказывается также и рост цен на электроэнергию, химреактивы. Отвечая на вопрос депутата Максима Корельского, Сергей Рыжков пояснил, что кредит ЕБРР, выданный для закольцовки водопровода и реконструкции насосных станций, также лежит бременем на предприятии, ведь предприятие уже отдает и сам кредит, а не только проценты кредита. Убытки «Водоканала», по оценке директора, в 2011 году останутся на уровне 2010 года: 100 миллионов рублей или 10 процентов оборота.
Выступление Виктора Чурносова дополнило картину: 25 процентов сетей изношены полностью, ежегодно надо вводить в строй до 30 километров коммуникаций, однако, делается в пять-шесть раз меньше. Разработка целевых программ сталкивается с недостатком финансирования. Виктор Павлович подтвердил, что основные проблемы «Водоканала» — это обслуживание ветхих сетей на островных территориях. Однако, имеются и значительные проблемы с оборотными средствами, так как неудовлетворительно исполняются судебные решения — менее чем у 27 процентов должников средства изымаются.
— В этих условиях «Водоканал» становится планово-убыточным предприятием. — сделал вывод Виктор Чурносов.
Свою оценку положения дел на предприятии выразила депутат Татьяна Дробешкина, чья основная работа связана с деятельностью Соломбальского ЦБК:
— Для меня высокая цифра потерь воды — это не новость. Но такие большие сверхнормативные потери означают, что цена на воду должна удваиваться. Что касается канализации — вы упоминали Маймаксу. Но ни грамма на очистку не поступает на очистные сооружения СЦБК из Маймаксы! Пока мы не увидели пути выхода из сложившейся ситуации.
Татьяну Абрамовну поддержал Дмитрий Акишев, он предложил представить подробный анализ хозяйственной деятельности предприятия, с тем, чтобы стали понятны пути выхода из кризисного состояния.
Представитель городского Совета ветеранов Валерий Андреевич Смирнов обратил внимание на проблемы с водоразборными колонками — они отсутствуют там, где нужны, имеются значительные потери воды, факты крупных хищений.
Сергей Малиновский подвел итог дискуссии:
— Давайте говорить не о плохой работе «Водоканала», а лучше скажем, когда начнем вкладывать средства в сети. Пока вижу путь такой: надо сокращать потери и улучшать работу водоразборных колонок.
После непродолжительной дискуссии была принята резолюция. Председатель Архангельской городской Думы Людмила Кононова прокомментировала итоги мероприятия:
— Мы рекомендовали мэрии до конца 2011 года утвердить техническое задание на разработку комплексной программы развития городской инфраструктуры и предусмотреть в бюджете Архангельска на 2012 год средства на эти цели. В отношении «Водоканала» речь идет о сумме в 9 млн рублей. В реестр объектов для капитального ремонта на 2012 — 2015 годы планируется включить ряд сооружений, находящихся на балансе предприятия. Кроме того, на сегодня в городе отсутствуют утвержденные правила пользования системой общесплавной канализации: проект правил выносится на октябрьскую сессию гордумы. Взят «на карандаш» и пересмотр нормативов по использованию водоразборных колонок: сейчас этот вопрос в компетенции министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области — туда и будем обращаться. Полагаю, что решение данной проблемы возможно уже в 2012 году.
