УЖЕСТОЧЕНИЕ НАКАЗАНИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ: ОЖИДАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные о том, как россияне относятся к ужесточению системы наказаний за нарушения Правил дорожного движения; в чём видят причины таких изменений; что, по мнению респондентов, нужно сделать для улучшения работы органов внутренних дел.

О том, что в Кодекс об административных правонарушениях внесены изменения, ужесточающие систему наказаний за нарушения Правил дорожного движения, информировано большинство россиян — 84%, в их числе 40% отмечают, что хорошо знают об этом, и 44% что-то слышали. Год назад, когда в Государственную думу был внесён проект закона, содержащий эти изменения, о нём были осведомлены 77% респондентов, в их числе 23% — хорошо осведомлены. Уровень информированности тех опрошенных, у кого в семье имеется автомобиль (таковых 40%), выше, чем тех, у кого этого транспортного средства нет: о том, что система наказаний изменена, осведомлены почти все автомобилисты (96%) и три четверти пешеходов (76%); если среди первых хорошо информированы о данных поправках 70%, то среди пешеходов меньшая часть — 21%.

Данные изменения законодательства общество воспринимает скорее позитивно (+65%, -19%). Автомобилисты и пешеходы положительно отзываются об этих изменениях одинаково часто. При этом автомобилисты чаще пешеходов критикуют поправки (25% и 12%) и реже затрудняются с оценкой (9% и 21%).

Причины ужесточения наказаний, увеличения штрафов за нарушения Правил дорожного движения респонденты связывают в первую очередь с ростом аварий (18%) и правонарушений (15%) на дорогах, безответственным поведением водителей (14%), в частности вождением в нетрезвом виде (6%), с ростом смертности на дорогах (5%), увеличением общего числа автомобилей (4%). Реже объясняют нововведения заботой государства о гражданах (3%) или попытками государства пополнить таким образом бюджет (3%), или видят в этом способ обогащения работников ГИБДД (2%). У автомобилистов ответ на этот вопрос вызывает меньше затруднений, чем у пешеходов (соответственно, 22% и 41% затруднившихся с оценкой).

Среди конкретных мер по ужесточению наказаний водителей, нарушающих Правила дорожного движения, наименьшее одобрение вызывает разрешение инспекторам ГАИ брать штрафы без протокола «на месте» за мелкие нарушения. Только 8% полагают, что эта мера оправдала себя, и ещё 17% ожидают положительного эффекта в ближайшее время. А 44% считают, что позитивных изменений от этого нововведения нет и не будет. Скептицизм в этом вопросе автомобилисты выражают чаще, чем пешеходы (52% и 38%).

Более благосклонно респонденты оценивают ряд других мер, таких как увеличение минимального размера штрафа с 50 рублей до 300 рублей; увеличение в среднем в пять-десять раз размера штрафов за нарушения правил дорожного движения; расширение списка нарушений, за которые суд может лишить прав (например, за проезд на красный свет); арест на 15 суток за особо тяжкие нарушения правил дорожного движения. Негативно данные нововведения воспринимают от 15 до 20% опрошенных. Каждый третий (31—34%) ожидает положительных сдвигов в скором времени. Каждый пятый (21—22%) считает, что эти меры уже теперь полностью оправдали себя; причём для автомобилистов такое мнение более характерно (26—28%), чем для пешеходов (17—18%).

Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 15—16 марта 2008 г. Опрошено 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

Знаете ли Вы о том, что в Государственную думу внесён проект закона, ужесточающий наказания за нарушения Правил дорожного движения? Март 2007 г.

В кодексе об административных правонарушениях, касающихся дорожного движения, произошли изменения, предусматривающие ужесточение системы наказаний за нарушения Правил дорожного движения. Знаете ли Вы что-то об этом? Март 2008 г.

Знаю хорошо

23

40

Что-то слышал

54

44

Слышу об этом впервые

20

13

Затрудняюсь ответить

3

3

В кодексе об административных правонарушениях, касающихся дорожного движения, произошли изменения, предусматривающие ужесточение системы наказаний за нарушения Правил дорожного движения. Знаете ли Вы что-то об этом?

Всего опрошенных

Наличие автомобиля в семье

Автомобилисты

Пешеходы

Знаю хорошо

40

70

21

Что-то слышал

44

26

55

Слышу об этом впервые

13

3

21

Затрудняюсь ответить

3

1

3

Как Вы оцениваете данные изменения? (% от тех, кто знает, что-то слышал об изменениях)

Всего опрошенных

Наличие автомобиля в семье

Автомобилисты

Пешеходы

Безусловно, положительно

22

24

22

Скорее положительно

43

42

45

Скорее отрицательно

14

18

9

Безусловно, отрицательно

5

7

3

Затрудняюсь ответить

16

9

21

За последние несколько лет стоимость штрафов за нарушения правил дорожного движения неоднократно увеличивалась, а наказания за нарушения серьезно ужесточились. На Ваш взгляд, в чём причина таких изменений? (Открытый вопрос, до трёх ответов)

Всего опрошенных

Наличие автомобиля в семье

Автомобилисты

Пешеходы

Рост аварий

18

18

18

Рост правонарушений на дорогах; если повысить штрафы, нарушений станет меньше

15

19

13

Безответственное поведение водителей на дорогах

14

18

13

Это повысит безопасность на дорогах

6

9

5

Увеличение числа случаев вождения в нетрезвом состоянии

6

8

6

Рост смертности на дорогах

5

6

4

Стало больше автомобилей на дорогах

4

3

4

Так государство заботится о гражданах

3

3

3

Это способ обогащения работников ГИБДД

3

6

2

Так государство пытается пополнить бюджет

2

3

2

Затрудняюсь ответить

35

22

41

На Ваш взгляд, оправдали ли себя следующие меры по ужесточению наказаний водителей, нарушающих правила дорожного движения (Один ответ по каждой мере)

Всего опрошенных

Наличие автомобиля в семье

Автомобилисты

Пешеходы

Увеличение минимального размера штрафа с 50 рублей до 300 рублей

Оправдали в полной мере

21

26

17

Пока не оправдали, но надеюсь, что в скором времени они дадут положительный эффект

31

34

29

Положительного эффекта от них нет и не будет

20

25

16

Затрудняюсь ответить

28

15

37

Увеличение в среднем в пять-десять раз размера штрафов за нарушения правил дорожного движения

Оправдали в полной мере

22

27

18

Пока не оправдали, но надеюсь, что в скором времени они дадут положительный эффект

33

36

32

Положительного эффекта от них нет и не будет

16

22

12

Затрудняюсь ответить

29

15

38

Расширение списка нарушений, за которые суд может лишить прав (например, за проезд на красный свет)

Оправдали в полной мере

22

27

18

Пока не оправдали, но надеюсь, что в скором времени они дадут положительный эффект

34

38

32

Положительного эффекта от них нет и не будет

15

20

11

Затрудняюсь ответить

29

15

38

Арест на 15 суток, за особо тяжкие нарушения правил дорожного движения

Оправдали в полной мере

21

28

17

Пока не оправдали, но надеюсь, что в скором времени они дадут положительный эффект

31

33

31

Положительного эффекта от них нет и не будет

17

22

13

Затрудняюсь ответить

30

17

39

Разрешение инспекторам ГАИ брать штрафы без протокола «на месте» за мелкие нарушения

Оправдали в полной мере

8

10

6

Пока не оправдали, но надеюсь, что в скором времени они дадут положительный эффект

17

19

15

Положительного эффекта от них нет и не будет

44

52

38

Затрудняюсь ответить

32

19

40

К каким изменениям, на Ваш взгляд, уже привели новые меры по ужесточению наказаний водителей, нарушающих правила дорожного движения? (Открытый вопрос, любое число ответов)

Всего опрошенных

Наличие автомобиля в семье

Автомобилисты

Пешеходы

Водители стали осторожнее, дисциплинированней

12

15

10

Снизилось число правонарушений

8

11

6

Меньше стало аварий на дорогах

6

8

5

Пассажиры стали пристегиваться ремнями безопасности

5

8

3

Стали выше взятки сотрудникам ГИБДД

3

5

2

Меньше стало случаев вождения в нетрезвом состоянии

2

3

2

Нет никаких изменений

8

12

6

Затрудняюсь ответить

61

48

70