ВИКТОР ПАВЛЕНКО: МЭРИЯ РАССЧИТЫВАЕТ НА ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАК НА АРБИТРА МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТЬЮ

Сегодня на заседании комитета по государственному устройству, местному самоуправлению и межрегиональному сотрудничеству Архангельского областного собрания его члены единогласно поддержали вынесение на предстоящую сессию регионального парламента законопроекта «О статусе административного центра Архангельской области», предложенного мэром Виктором Павленко.

Напомним, что Правительством Архангельской области был вынесен на сессию областного Собрания проект областного закона «О реализации полномочий Архангельской области в сфере межбюджетных отношений». 24 мая он был принят в первом чтении депутатами регионального парламента.

Согласно документу, со следующего года с 16 до 10 процентов уменьшаются нормативы отчислений в муниципальные бюджеты налога на доходы физических лиц. Кроме того, вдвое сокращаются отчисления налога на имущества организаций и налога, взимаемого при применении упрощенной системы налогообложения. Таким образом, выпадающие доходы городской казны составят в 2012 году более одного миллиарда рублей.

По инициативе мэра Виктора Павленко были предложены поправки к областному законопроекту, которые предусматривают сохранение норматива отчислений НДФЛ в размере 16%, а также сохранение прежнего размера отчислений налога на имущество организаций. Цена вопроса — около 700 миллионов рублей.

Также мэрией была предложена новая редакция областного закона «О статусе административного центра Архангельской области».

— Архангельск — столица Поморья, лицо и самый крупный населенный пункт нашего региона, — отметил Виктор Павленко. — Здесь сосредоточены органы не только муниципальной, но и государственной власти. Выполняя функции областного административного центра, город должен получать дополнительное финансирование из областного бюджета. Средства, которые мы можем получить, в первую очередь предполагается направить на ремонт дорог.

Однако Правительством области было дано отрицательное заключение на предложенный мэрией законопроект.

Такая позиция выглядит, по крайней мере, нелогично, с учетом того, что около 30 регионов России, включая Рязань, Екатеринбург и Великий Новогород, имеют подобные законопроекты. Кроме того, закон об областном центре действовал ранее и в Архангельской области.

— Я сам не архангелогородец, но абсолютно убежден, что у Архангельска должен быть законодательно подтвержденный статус областного центра, — заявил председатель комитета по государственному устройству, местному самоуправлению и межрегиональному сотрудничеству Архангельского областного собрания Александр Шашурин.

— У нас есть столица, и об этом должен быть законодательный акт, — уверен депутат Андрей Аннин.

— Политически верным будет рассмотреть предложенный Виктором Павленко законопроект в первом чтении, — считает депутат Евгений Ухин. — А по размерам отчисляемых городу средств муниципалитет должен вести диалог с Правительством области.

— Мэрия готова к компромиссу, и мы рассчитываем на областное Собрание депутатов как на арбитра между муниципальной и областной исполнительной властью — говорит мэр Виктор Павленко. — Принятие закона является принципиальным и остро необходимым для города, чтобы привязывать к нему программы экономического развития Архангельска. Это ремонт и дорог, и мостов, и фасадов зданий. Ведь все это, независимо от принадлежности муниципалитету или государству — расположено в городе.