Проблемы рационального использования Арктики обсудили в Совете Федерации

Москва. В Совете Федерации состоялся круглый стол на тему «О мерах по ликвидации техногенных загрязнений в Арктике». Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленным народам подготовил к данному заседанию большой аналитический материал, сообщает корреспондент сайта WWW.ARHPERSPECTIVA.RU.

Сенаторы, выбирая тему круглого стола исходили из того, что из всех уголков Земли только Арктика наиболее тесно связана с будущим человеческой цивилизации, как в качестве ее ресурсной базы, так и качестве мощного фактора, стабилизирующего биосферу планеты. И, конечно, вопросы рационального природопользования, прежде всего сохранение природной среды Арктики, должны быть в центре внимания не только России, но и других стран мира.

 В последние годы внимание к Арктике со стороны многих стран резко возросло. Усилилась конкуренция между арктическими странами, транснациональными корпорациями за доступ к ее энергоресурсам и контроль над ними. По оценкам специалистов дно Ледовитого океана прячет не менее 10 млрд. тонн нефти и газа. Уже сейчас Арктика обеспечивает около 11% национального дохода России и 22% объема общероссийского экспорта, в регионе добывается около 90% никеля и кобальта, 60% меди, 96% платиноидов, 100% барита и апатитового концентрата. В российской части Арктики сосредоточено около 25% от общего количества мировых ресурсов углеводородов. Помимо этого, там уже добывается порядка 15% рыбной продукции России.

По всем четырем блокам обсуждения представили информацию Министерство природных ресурсов и экологии, Министерство транспорта РФ, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральное Агентство морского и речного транспорта, Генеральная прокуратура РФ, ОАО «Газпром» и органы охраны окружающей среды субъектов РФ. Оценив состояние техногенного загрязнения территории Арктики, выявив основные причины и риски возникновения техногенных загрязнений, их динамику с учетом процессов и перспектив экономического освоения арктических районов участники круглого стола приняли рекомендацию в адрес Правительства РФ.

Сенатор Николай Львов на заседании рассказал о мерах по предупреждению и ликвидации техногенных загрязнений в Архангельской области, в частности: о работе государственных инспекторов по охране природы, об установлении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос в бассейнах рек, о региональной комплексной системе мониторинга, о детских экологических лагерях, о реализации программы по охране окружающей среды, о работе области с Министерством обороны РФ.

Как сообщил помощник сенатора, Николай Питиримович обратил внимание участников на недостаточную законодательную базу, как для предотвращения техногенных загрязнений, так и для принятия мер по их ликвидации. Существующие правовые нормы в этой сфере нередко не исполняются. Не выполняет в полной мере своих фискальных и регулирующих функций система платежей за загрязнение окружающей среды. Действующие законодательные акты в области экологии слабо учитывают территориальную специфику, особую уязвимость арктической природной среды, повышенные затраты на ликвидацию последствий техногенных загрязнений и чрезвычайных ситуаций. Доля бюджетных расходов, направляемых на защиту окружающей среды значительно меньше аналогичного показателя экономически развитых стран, а на ликвидацию техногенных загрязнений, сбор и вывоз из арктических районов накопившихся отходов средства практически не выделяются. Недостаточна координация федеральных и региональных природоохранных служб.