Органами прокуратуры проведены проверки исполнения законодательства о профилактике преступности

Проведенной прокуратурой области проверкой исполнения органами государственной власти и местного самоуправления, правоохранительными органами законодательства о профилактике преступности установлено, что принимаемые прокуратурой во взаимодействии с названными органами меры позволили стабилизировать криминогенную обстановку, оказали положительное влияние на состояние законности в названной сфере.

За 11 месяцев 2011 г. количество зарегистрированных преступлений уменьшилось на 0,5%. Всего поставлено на учет 21 990 преступлений. Снижение преступности отмечается в 18 округах, городах и районах области.

Вместе с тем в области наблюдается общий рост преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков, оружия.

Несмотря на принимаемые меры по снижению количества тяжких и особо тяжких преступлений наблюдается рост количества убийств и покушений на убийства, причинения тяжкого вреда здоровью.

Вызывает тревогу рост количества изнасилований на 92,5%.

Результаты прокурорской проверки показали, что органами системы профилактики недостаточно уделяется внимания данному вопросу.

На территории Архангельской области реализуется долгосрочная целевая программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Архангельской области на 2009-2012 годы», на муниципальном уровне — принятые органами местного самоуправления программы по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений.

В ходе проверки реализации долгосрочной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Архангельской области на 2009-2012 годы» установлено недостаточное финансирование.

Установлены многочисленные нарушения закона в деятельности органов внутренних дел.

В нарушение ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» участковые уполномоченные полиции не в полной мере осуществляют контроль за поведением лиц, в отношении которых требуется проведение индивидуальных профилактических мероприятий.

Несмотря на общее снижение числа преступлений и несовершеннолетних участников, количество преступлений, совершенных подростками в общественных местах, возросло на 15,5%, на улицах — на 25,5%, в состоянии опьянения — на 135,8%). Не снижается напряженность ситуации по повторной преступности. Значительное число подростков (23%) на момент совершения преступлений не были заняты учебой или трудом.

Наиболее неблагополучное состояние подростковой преступности сложилось в г. Коряжме, Красноборском, Котласском, Устьянском, Холмогорском районах, где отмечен рост, как числа преступлений, так и их участников.

Органами системы профилактики не обеспечена качественная профилактическая работа с несовершеннолетними и взрослыми лицами, негативно влияющими на детей, своевременное выявление и разобщение групп антиобщественной направленности, предупреждение повторных преступлений несовершеннолетних, социальная реабилитация лиц данной категории.

Таким образом, органами государственной власти и местного самоуправления, правоохранительными органами не принимаются своевременные и полные меры по профилактике преступлений и правонарушений.

В ходе данной проверки прокурорами выявлено 497 нарушений закона, принесено 19 протестов, внесено 73 представления об устранении нарушений закона, в том числе губернатору Архангельской области, мэру г. Архангельска и начальнику УМВД России по Архангельской области, 12 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.