В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОРГАНАМИ ПРОКУРАТУРЫ ВЫЯВЛЕНЫ НАРУШЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

Архангельск. В 2008 году в Архангельской области отмечается постепенное снижение преступности несовершеннолетних. Как сообщили сайту ARHPERSPECTIVA.RU в пресс-службе прокуратуры Архангельской области, за 5 месяцев подростками совершено на 15,3% преступлений меньше аналогичного периода 2007 года: 11 преступлений из 100 совершено подростками, на 25,6% сократилось число участников преступлений, в т.ч. групповых.

Однако увеличились показатели по лицам, совершившим преступления повторно. Каждый 8 подросток, преступивший закон, ранее привлекался к уголовной ответственности, что свидетельствует о низкой профилактической работе уполномоченных органов, когда несовершеннолетний и его семья уже попали в сферу их влияния, состоят на профилактических учетах.

Как показали проведенные прокурорами проверки, органами системы профилактики не обеспечено надлежащее исполнение возложенных на них полномочий. Работа по выявлению детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и семей, находящихся в социально опасном положении, остается на низком уровне, и, прежде всего, ведущего звена системы профилактики — органов социальной защиты населения. Слабо и формально проводится работа с подростками, состоящими на профилактических учетах. По результатам проверок в администрацию области и УВД области внесены представления.

Проведенная прокуратурой области проверка в областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав выявила многочисленные нарушения. Несмотря на неблагополучное положение с преступностью несовершеннолетних, не принимаются меры к разработке и принятию соответствующей областной программы. Не создан регламентированный областным законом уполномоченный орган в сфере профилактики.

Отсутствует единый подход к выявлению семей и детей, находящихся в социально опасном положении. Не выявляются и не устраняются причины и условия, способствующие детской безнадзорности. Надлежащий контроль за исполнением решений комиссии не обеспечен.

Постоянный и действенный ведомственный контроль за деятельностью территориальных КДН, координация органов системы профилактики надлежащим образом не осуществляются. Причины и условия, способствующие подростковой преступности, выявляются слабо, просчеты и недостатки, допущенные территориальными комиссиями, не анализируются, оценка их работе не дается, ослаблена требовательность, не определяются перспективные задачи преодоления негативных тенденций подростковой преступности.

Не планируются и не проводятся проверки соблюдения условий воспитания, обучения, содержания воспитанников в учреждениях системы профилактики (детских домах, приютах, специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей).

По результатам проверки прокурором области главе администрации области внесено представление с требованием о привлечении виновных должностных лиц к ответственности.