Депутаты поддержали ряд ключевых законодательных инициатив регионального правительства

На первой после парламентских каникул сессии областного Собрания 22 сентября рассмотрено 46 проектов областных законов и постановлений. 14 законов и два постановления областного Собрания представлены к обсуждению региональным правительством. Окончательно приняты четыре областных закона, ранее внесенных правительством области и одобренных в первом чтении на июньской сессии. Об этом сайту WWW.ARHPERSPECTIVA.RU сообщили в пресс-службе правового департамента Правительства Архангельской области .

Во втором чтении поддержаны законодательные инициативы правительства по совершенствованию правового регулирования межбюджетных отношений в Архангельской области, касающиеся методики расчёта налогового потенциала и индексов бюджетных расходов.

Принят во втором чтении областной закон «О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности», направленный на обновление регионального инвестиционного законодательства и закрепление базовых принципов взаимоотношений органов государственной власти и участников инвестиционной деятельности. Новый областной закон должен статьи системообразующим для создания благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Парламентарии поддержали и областной закон, предусматривающий обязательное государственное личное страхование отдельных категорий работников государственных учреждений Архангельской области, входящих в систему противопожарной службы. Теперь работники противопожарной службы и члены их семей будут иметь более высокий уровень социальной защиты. С 1 января 2011 года обязательное государственное личное страхование работников противопожарной службы будет финансироваться за счет средств областного бюджета.

В ходе сессии утверждены дополнения в областной закон «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области», направленные на совершенствование механизмов государственного управления в сфере обращения с отходами.

Сразу в двух чтениях приняты поправки в областной бюджет на 2010 год, представленные министром финансов Архангельской области Еленой Усачевой.

Депутатами областного Собрания рассмотрены отчеты об исполнении бюджета Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования и областного бюджета за первое полугодие 2010 года. Бюджет областного фонда медицинского страхования исполнен по доходам на 50,3 процента, по расходам 51,4 процента.

По итогам исполнения областного бюджета объём финансирования главных распорядителей увеличился на 4,4 млрд рублей или на 20,6 процента. По сравнению с аналогичным периодом 2009 года социальные выплаты увеличились на 1 млрд рублей или на 36,8 процента. Впервые из областного и федерального бюджетов направляются средства на выплату региональной доплаты к пенсии, увеличены средства для компенсации коммунальных услуг.

В двух чтениях утверждены изменения в областном законе «О бюджетном процессе Архангельской области», направленные на совершенствование бюджетного процесса. Теперь проект бюджета области будет вноситься в областное Собрание 20 октября и рассматриваться в двух чтениях. Уточнены процедуры составления, рассмотрения и утверждения областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования. Они будут применяться уже в этом году при формировании бюджетов на 2011 год.

Представленный министром экономического развития Сергеем Авериным проект областного закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области» отражает один из приоритетов социальной и экономической политики — содействие развитию малого и среднего бизнеса.

Дебюрократизировать и уменьшить административные барьеры призваны принятые в первом чтении изменения в областной закон «Градостроительный кодекс Архангельской области», представленные руководителем агентства архитектуры и градостроительства Дмитрием Яскорским.

В первом чтении поддержан проект областного закона «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности». Реализация законопроекта в целом позволит усовершенствовать законодательство о торговой деятельности, определить роль органов государственной власти и органов местного самоуправления и тем самым обеспечить прозрачность принятия решений в сфере торговли.

Также принят в первом чтении проект областного закона, представленный директором правового департамента Игорем Андреечевым, создающий правовую основу совершенствования правового положения государственных учреждений Архангельской области. Тем самым созданы условия для реализации на территории Архангельской области Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ.

В первом чтении депутатами областного Собрания поддержана инициатива передачи государственных полномочий по созданию административных комиссий от органов местного самоуправления муниципальных районов органам местного самоуправления городских и сельских поселений. Органы местного самоуправления поселений также смогут составлять протоколы об административных правонарушениях. Инициатива возвращения указанных полномочий исходит от органов местного самоуправления и, в том числе, высказана на заседании Совета муниципальных образований Архангельской области в Котласе 30 июня 2010 года.

Также приняты в первом чтении разработанные правительством области поправки в областные законы «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», «О мировых судьях в Архангельской области» и «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений», направленные на приведение областных законов в соответствие с федеральным законодательством.